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                      2019-10-30 10:22:46 来源: 中国政府网
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                      星空娱乐电子游戏澎湃新闻从中国铁路济南局集团有限公司获悉,9月12日,济南局综合检测车开始在洋河口至赣榆北间进行综合实验,这标志着青连铁路山东段全面开启联调联试,距离年底开通运营越来越近。本文图均为 齐鲁网 图 据济南局集团公司总工室主任李系刚介绍,今天担当此次联调联试任务的检测列车是济南局综合检测车,主要是通过 折返跑 采集分析相关数据,对沿线轨道、信号、通信、接触网、红外线检测等方面的设备进行逐级提速试验,直至满足开通运营条件。 青连铁路连接山东、江苏两省,是我国南北沿海运输通道的重要组成部分。青连铁路由青岛北站引出,经洋河口南下,引入江苏省赣榆北站,与连盐铁路相接。线路正线长度194.5km,其中青岛市境内123.2km,日照市境内63.4km,连云港境内7.9km,山东省境内共设红岛、洋河口、青岛西、董家口、两城、日照西、岚山西7个车站。 青连铁路为国铁I级客货共线铁路,正线旅客列车设计行车速度为200km/h。联调联试以达到青连铁路设计速度为目标,通过采用检测列车、货物检测列车、综合检测列车、测试动车组和相关检测设备,在规定测试速度下对各系统及相关系统间接口、匹配关系进行综合测试,为全线各业务系统和整体系统的调试、优化提供技术支持,使各系统和整体系统的功能及性能达到标准要求。 据济南局集团公司总工室相关人员介绍,为确保青连铁路联调联试顺利开展,济南局集团公司提前进行了充分准备,组织青连铁路有限公司、苏北铁路有限公司、中国铁道科学研究院集团有限公司制定了周密的实施方案,并成立现场指挥部负责联调联试组织工作。青连铁路联调联试共分为两个阶段,第一个阶段为洋河口至赣榆北段,自9月12日开始,至10月中旬结束;第二个阶段将结合济青高铁胶州北至红岛段联调联试一并进行,10月下旬开始,至11月中旬结束。每个阶段的联调联试,都要进行逐级提速试验、短路试验、集成商兼容性试验和信号系统试验,联调联试结束后还要进行全线拉通和运行试验,预计年底开通运营。 青连铁路今年年底开通后,青岛至上海铁路运输距离由现在的1400公里缩短至800公里,现在坐高铁去上海需要7个小时,以后4小时就够了,将大大缩短出行时间。

                      人民网济南8月24日电记者刚刚从中国铁路济南局集团公司获悉,近期在网上 火 了的高铁 霸座 男孙某被处治安罚款200元,并在一定期限内被限制购票乘坐火车。 针对近期社会关注的乘客 霸座 事件,济南铁路公安处、济南铁路局集团公司客运处相关负责人首次接受人民网记者采访。 相关负责人称,事件发生后,铁路公安部门随即对事件进行调查、取证。目前,调查取证完结,济南铁路公安处依据《治安管理处罚法》第二十三条一款三项之规定,给予孙某治安罚款200元的处罚。 铁路客运部门依据《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见》《关于限制铁路旅客运输领域严重失信人购买车票的管理办法》的规定,在铁路征信体系中记录该旅客信息,并在一定期限内限制其购票乘坐火车。 铁路部门将坚持以人民为中心的发展理念,以此为鉴,依法维护好站车秩序和旅客权益。 近日,一段 女乘客在G334次列车上遇 霸座 的视频在网上热传。视频内容显示,在由济南开往北京的高铁上,一名男子强行霸占女乘客座位,不听列车工作人员劝阻。该事件经网络曝光后,引发舆论关注。8月22日晚,涉事男子孙某发布视频,公开向当事人道歉,表示悔恨和自责。

                      别墅施工现场。京华时报记者冯华妹摄 京华时报讯近日,有市民反映,通州区马驹桥天鹅堡别墅区一业主在自家花园挖坑建泳池。物业表示已经制止了施工行为,并发放了 违建通知单 。 昨日,记者来到天鹅堡小区,在现场看到,275号楼一业主的后花园内已经挖了一个2米深的大坑,坑内布满钢筋,挖出的土还放在两侧。正在施工的一工人表示,该业主是想建一个室内游泳池,面积大约80平米,深度2米左右,花费大概15万元。该工作人员还称,天鹅堡别墅小区自五六年前就开始有违建,加建阳台、楼顶上加盖楼层、在自家空地盖楼、在花园建泳池等现象大量存在。 天鹅堡小区物业的一工作人员称,业主在装修之前会向物业提交施工方案等相关手续,在物业报备,客户部会核实业主的身份、施工方的资质和施工图纸等资料。物业只允许业主做室内装修,是绝对不允许违建的。275号楼业主的行为已经违约,在物业工作人员巡视过程中发现了275号楼业主挖坑的现象,已让其停止施工,并对其发放了 违建通知单 。上述工作人员还表示,物业是去年11月份接手的天鹅堡小区,小区内共600多户业主,90%都有违建,物业会定期巡查,登记违建情况并报给城管部门,截至目前已经发现了几十起违建现象。 昨日,记者给通州区马驹桥镇城管打电话,对方表示会先去核实情况,如果属实,会要求业主停工恢复原样,如业主屡教不改,会张贴强制拆除的单子。

                      现代快报讯(记者项凤华)最近,南京市民政部门接到常州民政部门的委托:老两口要申请低保 ,独生女在南京生活,帮忙查下她的相关信息。查询结果让大家吃惊,女儿家收入不错,还有一辆宝马。信息反馈回去后,这对老人因不符条件,没能通过低保申请。 而这也反映出一个问题,随着社会人口的流动,核实低保家庭收入的难度越来越大。如何抓出这些骗保者?11月5日,现代快报记者从江苏省民政厅了解到,目前民政部门正在省内推进交互式、跨地域的大数据核对工作,弥补地方核对的空白。 揭开骗保者的面纱 女儿家有宝马车 爹妈 穷 得申请低保 今年7月底,常州一乡镇民政部门来了一对老人,他们表示自己没有收入来源,过日子艰难。根据低保申请流程,申请低保救助,必须要签下一份委托书,授权并自愿接受政府有关部门及其指定的经济状况核对机构对本人及家庭成员相关经济信息的核查,包括银行、金融证券、房产、工商、税务、公安、人社、公积金中心等部门的经济信息。于是,老两口和女儿女婿一起签了委托书。 南京民政部门接到委托书后,在系统里开始了信息比对工作,结果一目了然:女儿今年暂时休息在家带孩子,没有收入。但是女婿有固定工作,每月有公积金和社保缴费,而且基数不低;其名下有一辆宝马车,2015年购买。最后,这对老人没有通过低保审批。 焦点1:父母申请低保,要查子女收入吗? 有人不解,女儿家有车有房、收入高,与父母申请低保有何关系,父母申请低保要查子女的收入吗?江苏省民政厅有关负责人解释,低保是以家庭为单位按户施保,最低生活保障金额按照家庭人均收入低于当地最低生活保障标准之间的差额确定。 如果子女与老人共同生活在一起,那么子女的收入要作为家庭的共同收入计算;如果子女不与老人共同生活在一起,则要计算子女应当给付的赡养费作为老人的收入来源。法定赡(抚、扶)养人有赡(抚、扶)养能力,但未依法履行义务,致使申请人未获得赡(抚、扶)养权益的,不得享受低保。 老人如申请低保,要对其子女的收入情况进行核查。 该负责人说,老人的女儿家有车有房、收入高,有赡养老人的能力。 焦点2:人户分离十分常见,怎么核查? 目前全省13个设区市都建立了申请救助家庭经济状况核对机制,申请低保前都先得 晒 家底,即,经申请人书面授权,民政部门将申请人声明的家庭收入和财产信息提交公安(户籍和车辆)、人社(就业和社保)、住房(房产)、工商(个体经营)、税务(纳税)、金融(存款)等部门和机构进行查询、核对。 该负责人介绍说,现在人户分离情况越来越多,核对的范围也越来越扩大。目前,省民政厅正在推进和各市的核对系统对接,比如常州可以把需要核查的低保对象信息上传到省核对系统平台,然后省平台作为各市数据中转交换的枢纽,把信息提交给省内其他12个市,进行交互式、跨地域的核对工作。 低保工作只有阳光管理,才能真正做到公平、公开、公正,才能确保该保的人一个都不漏,不该保的人一个都没有。 都开上奔驰了 还赖着吃低保 在家庭收入信息系统比对时, 车房 财产是监控的重点。南京雨花台区的低保户李杰(化名)一家三口,吃低保好几年了。最近,周边邻居都很羡慕这家人:因为李杰的儿子很有出息,大学毕业后找了份好工作,还买了辆奔驰车。=============分页符============= 生活改善了是好事,他们却忘了一件重要的事:那就是家庭收入超标了,必须退出低保。他们认为,低保是国家的钱,不拿白不拿。不过,在系统比对时,发现该户家庭有机动车辆,于今年9月份被清退出低保。同样,南京还有一户低保家庭,也是因为女儿有工作,还买了辆奥迪车,最后也被清退出低保。 焦点: 经济改善,应主动退保 低保对象在享受最低生活保障待遇期间家庭收入增加或者家庭人员减少的,应当及时调整低保金或者退出低保,比如重病大病已经去世的;子女毕业已经参加工作的;已经退休享受社保的;已经找到工作生活改善的。但是在清查中有些居民明明已不具备低保领取资格,但仍耍花招,一直赖着不走。 民政部门定期对 老低保户 普查,将在册的低保家庭信息提交 低收入居民家庭收入核对系统 进行信息比对。 南京市民政局有关人士介绍说,通过比对和核实,每月都能清退了一些人,其中有投资企业的;因拥有汽车的;因个税交纳基数超过3000元的。其中以有了汽车而清退的情况,相对比较多。 八旬老人吃了20多年低保 因5万存款被取消 近日有网友发帖称,常州当地一位84岁的老奶奶拿了20多年低保,最近因为名下有5万元存款,导致低保被取消。 老人的孙子表示,这5万元的来源很简单,一是爷爷去世时亲朋送的慰问金,二是奶奶省吃俭用省下的低保,三是3个姑妈逢年过节给老人家送的慰问金,剩下的则是自己给的。 网帖下面,有人认为取消有理,有人猛拍砖。低保户就不能有银行存款吗?如果允许有存款,那有标准吗? 焦点:低保户能不能有银行存款? 现代快报记者采访了江苏省民政厅,相关负责人表示,低保是一项托底线、保基本的社会救助制度,不是社会福利或养老补贴,对于保障对象的家庭收入、财产状况有着严格的准入条件。低保户可以有存款,但超过一定标准就不得享受最低生活保障,具体标准是由各地结合实际制定的。 比如,苏州市规定低保家庭人均金融资产不超过低保标准的50倍,常州市规定低保家庭人均金融资产不超过3.5万元,可根据家庭共同生活人数以及重病、残疾、年老等特殊情形进行适当调节;南京市则规定低保家庭人均存款不超过当地上年度城镇居民人均可支配收入或农民人均纯收入。 据介绍,近年来民政部门大力推进跨部门信息共享的社会救助家庭经济状况核对工作,就是为了更加准确、高效的认定救助对象,让真正困难的群体得到及时救助,切实发挥公共财政资金的使用效益。 过去,民政部门采取的是入户调查、邻里走访等传统核查方式,一些隐形就业、隐形收入问题无法准确掌握,尤其是对车辆、房产、存款等大宗财产更是无法核实,从而使一些人钻空子,隐瞒家庭收入骗取救助待遇。此外,现在人户分离现象多,邻居们也互相不熟悉,这又增加了核查的难度。 该负责人说, 而现在通过民政、公安、住房、人社、地税等部门建立信息共享机制,尤其是与银行、证券等金融机构联网查询后,将有效弥补核查申请救助家庭 车子、房子、票子 三大经济状况指标的短板,防止开宝马吃低保、住豪宅领救助等现象发生,让有限的公共财政资源用在真正困难的对象身上,维护社会底线公平 。 现代快报记者了解到,目前,苏州、常州民政部门已与银行业金融机构全面联网核对申请救助家庭经济状况,为精准救助提供了保障。南京也在积极地推进当中。 延伸 江苏将建社会救助信用黑名单 让守信者畅通无阻,让失信者寸步难行, 江苏省民政厅有关负责人向现代快报记者透露,下一步,江苏将建立社会救助失信惩戒机制。如果不诚信,将被列入社会救助信用黑名单。 据悉,镇江去年9月出台《镇江市社会救助对象失信惩戒暂行办法》,明确对具有严重失信行为的,列入该市社会救助失信对象数据库,并作为失信记录纳入镇江市个人信用信息基础数据库,有效期5年。同时推送各相关部门实施联合惩戒。此外,对有严重失信行为的对象,还可依法采取下列方式予以惩戒:撤销相关荣誉称号,禁止参与评优、评先;禁止报考公务员或行政事业性岗位工作人员;暂停或取消与失信行为相关的职业资格,缓评职称;取消相关社会福利、补贴和政府资金扶持;限制参加政府主导的各项招标,限制贷款等。

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      不要随意采食野生蘑菇。图片源自网络 华龙网10月8日15时16分讯本来是愉快的国庆假期,一些市民却因为误食毒蘑菇闹进了医院,差点出人命,仅重庆医科大学附属儿童医院国庆期间就收治了30余例蘑菇中毒。医生提醒市民朋友,有许多剧毒蘑菇也和普通无毒蘑菇一样拥有朴实的外表,请不要采摘和食用野生蘑菇。 10岁的巧巧是重庆白市驿人,国庆期间家里来了农村的亲戚,并带来了一大包野生蘑菇。一听是野生的蘑菇,巧巧的奶奶高兴得很,一直说: 这个蘑菇好哦,山里的,又环保又好吃! 谁知原本开开心心过节的一家人吃了一碗 环保 的蘑菇汤后,先后出现不同程度的腹痛、腹泻、呕吐不适等症状,送到当地医院,医生诊断为蘑菇中毒。 无独有偶,国庆假期,黔江一个村子的6岁留守儿童的强强好不容易盼到了远房的表哥们来串门,三兄弟约好第二天上山采蘑菇来吃,家里人也十分赞成,结果第二天,三兄弟和爷爷喝了一碗 新鲜 的蘑菇汤后被送进医院抢救。爷爷暂时脱离危险,遗憾的是,一位表兄却永远地离开了他们。 重医儿童医院肾脏内科医生时吉胜说,每年儿童医院都会收到因食用野蘑菇中毒入院的孩子,其中还有孩子因为食用过量有毒野蘑菇而丧命。 由于毒蘑菇毒性成分复杂,即便通过烹调、加工、晒干等方式也不能破坏其毒性,且中毒表现各异,主要有恶心、呕吐、惊厥、抽搐、精神错乱、急性溶血、黄疸、肝脏肾脏损害等,严重者可死亡。 时吉胜说,毒蘑菇中毒后,病情凶险,病死率高,且没有特效疗法。因此,一旦误食野生蘑菇应立即就医,尽早采用催吐、洗胃、导泻、灌肠等方法,血液净化治疗可提高治愈率。 另外,时吉胜还提醒广大市民,尤其是山区农村和乡镇群众,不要认为鲜艳的蘑菇才有毒,无毒的蘑菇颜色都朴素,事实上,有许多剧毒蘑菇也和普通无毒蘑菇一样拥有朴实的外表。 预防蘑菇中毒的根本办法就是不要采食野生蘑菇。 时吉胜解释,毒蘑菇又叫毒蕈,外形与食用菇没有明显区别。我国的毒蘑菇有100多种,分布区域广泛,常见可致人死亡的至少有10余种,包括褐鳞环柄菇、肉褐麟环柄菇、白毒伞、鳞柄白毒伞、毒伞、秋生盔孢伞、鹿花菌、包脚黑褶伞、毒粉褶菌、残托斑毒伞等。 不同毒蘑菇所含毒素不同,引起的中毒表现也各不相同,毒蘑菇的中毒类型主要有四种: 1.胃肠炎型:恶心、呕吐、腹痛、腹泻等,严重者出现休克、昏迷。 2.溶血型:除有胃肠道症状外,可出现溶血性黄疸、贫血、血红蛋白尿、肝脾肿大等,还多伴有中枢神经系统表现。 3.多脏器损伤型:进食后10 30小时出现胃肠炎型表现。部分患者可有假愈期,然后出现以肝脑心肾等多脏器损害的表现,死亡率极高。多为误食毒伞、白毒伞、鳞柄毒伞等所引起。这也是儿童医院收治的蘑菇中毒患儿中所占比例最高的一类。 4.神经精神型:除有胃肠道症状外,可出现多汗、流涎、瞳孔缩小等,严重者出现精神错乱、幻觉、昏迷甚至呼吸抑制而死亡。 (原标题:国庆期间蘑菇中毒事件多发 有这4种症状当心是蘑菇中毒)

                      相信很多人都有这样的体会:每到节假日,随份子吃酒席就像赶场一样。红白喜事、祝寿乔迁,亲朋好友随个份子送点礼,大家在一起吃个饭喝个酒,是很多地方的风俗。 但是,近些年来,这样的风俗却渐渐变了味。不光是讲面子、讲排场、比阔气,为了收回礼金,办酒席的名目也越来越多,甚至有的地方连 母猪下崽 也要摆场酒。人情消费越来越高,人情渐成 人情债 。 被礼金 绑架 的乡村:沉重人情债 在重庆市巫溪县,办酒席不仅存在铺张浪费的现象,而且在婚丧嫁娶之外,还有名目繁多的 无事酒 ,让老百姓苦不堪言。重庆市巫溪县宣传部常务副部长丁柱功告诉记者,在当地,高考失利有 安慰酒 ,出狱返家有 洗心革面酒 ,小孩子还没出生就有 保胎酒 ,连母猪下崽也要整个酒。 有事没事,找个事就整酒,这在巫溪县还带旺了一个产业:喜宴会馆。这些喜宴会馆平时不接散客,专门承办酒席。原某喜宴会馆老板王永周告诉记者: 生意火的时候真的不得了,特别2013年那时候达到一个顶峰,每天晚上我觉都睡不着,我要考虑第二天的包席。 在尖山镇的大包村,今年68岁的李福田,还保存着近些年人情往来的账本。记者数了一下,在2013年,李福田共送出去了39笔人情钱,平均一个月至少要喝3场酒。李福田说,自己一年挣2万元,除了自己的生活费,这个钱就送了人情。 通过村规民约禁止整无事酒 送出去的礼金多了,为收回礼金,自己没事找事也整次酒,这样就陷入了从怕吃酒到不得不吃酒,又到自己整酒的怪圈。那么,如何跳出这个怪圈,刹住整 无事酒 的歪风呢? 在塘坊镇的安乐村,记者看到布告栏里,整酒禁令被写进了村规民约。2014年4月15日,安乐村召开了村民代表大会,禁止整无事酒的提议得到了大多数村民代表的同意。整酒禁令规定:除了婚丧嫁娶以外,村民不能举办或者参与其他一切整酒行为。 巫溪县塘坊镇安乐村党支部书记李吉文说: 规定比如说整什么搬家酒,你高山移民这一部分就不能优先享受。比如说低保,整酒以后,你就是达到了贫困线的标准了,你就不能吃低保了。 到2015年底,巫溪县298个村全部出台了关于禁止整无事酒的村规民约。 设置 总管 为奢靡酒席瘦身 巫溪县大包村的村民袁京福这些天高兴得合不拢嘴,因为他的儿子明天就要娶媳妇过门了。在当地,娶媳妇摆喜酒可是件大事,袁京福计划要摆40桌酒席。 近些年来,在巫溪县,人们办酒席的攀比之风和浪费之风越来越盛。巫溪县居民杜爱明告诉记者: 我记得我结婚的时候,剩菜剩饭你知道我吃了多久吗?足足两个月,还有许多的菜已经倒掉了。 这次给儿子办婚宴,袁京福也不想丢面子,计划一桌酒席上24个菜,还要请婚车和乐队。 酒宴前前后后,有一个人很忙碌。他就是被大家称为 总管 的龚方清。龚方清是巫溪县司法所的一名退休干部,他既不是袁京福的亲戚,也不是同村的人,他的工作就是帮办酒席的人省钱。 这次婚宴,除了减少8个荤菜,龚方清还省掉了50个帮工的红包钱,这一项又省了1000元。龚方清说,这样不仅节约,而且恢复了过去邻里之间相互帮助的好风气。另外,龚方清还省去了烟花、婚车和乐队,整个婚宴算下来节约了12000多元。袁京福说,自己一年大概收入五、六万元,这一万多就省下来五分之一了。 为了让办酒席的主人家既能少花钱又不丢面子,龚方清总结了七步节俭法,在他所在的尖山镇推广开来。而从2013年开始,巫溪县更是在全县范围内定期举办 总管讲堂 ,让全县的总管经常聚在一起交流节约的经验。 重庆市巫溪县宣传部常务副部长丁柱功说: 现在我们全县有500多名总管,他们在酒席上吹起了节约之风,既能为主人家节约银子,又能为主人家保住面子,让他们避免了 踮起脚为人 的尴尬。 镇党委委员计划摆宴敛财40万遭撤职 这些村规约束住了村民们,但那些带头整酒的党员干部,谁来整治他们呢? 袁太平,2008年当选为巫溪县文峰镇的党委委员,人武部部长。2014年11月,他乔迁新居,计划整一场搬家酒,他告诉记者: 计划办100桌左右,收礼金30到40万这样子。 为了刹住当地整无事酒的歪风,2014年4月,巫溪县颁布规定,严禁党员干部职工以乔迁履新、升学参军、小孩出生等理由借机敛财。明明知道有这禁令,但袁太平还是以为经过这些巧妙的安排,可以蒙混过关。办事当天,袁太平自己为了避嫌,带办公室人员下去检查工作,让父母在酒席现场打理。 整酒当天,还没有正式开席,就从酒席现场传来了一个消息:上午10:30左右,县纪委下来了工作队检查。最终,袁太平被免职,并被处以党内严重警告处分。 自2014年4月,巫溪县开展 无事酒 专项整治活动以来, 无事酒 的场次比往年同期下降了90%左右,每年为老百姓节约人情送礼资金约10亿元。 以良好党风政风带动社风民风 人情往来几乎是每个人都要面对的事,这也无可厚非。但是,也要在保持传统风俗的基础上,取其精华、去其糟粕。从巫溪的经验看,其实就是 上有政策,下有良方 。 一方面,要通过政策取向,引导人们尤其是党员干部带头减少铺张浪费,杜绝无事整酒,以党风政风带动社风民风;另一方面,也要通过村规民约,想办法让村民自我管理,自我约束,让村民不用担心没有面子,从份子钱当中解脱出来。移风易俗树新风,农民农村展新容。

                      伴随着吱呀的车轮声,一辆勒勒车从草原深处走来 40年前,在草原上每天上演的这个画面,如今已成为59岁的巴德玛的回忆。 不久前,这位蒙古族牧民将自己40年前的嫁妆 一辆精巧的勒勒车送给家乡东乌珠穆沁旗的一家游牧文化博物馆。千百年来,草原上最重要的交通工具勒勒车,在改革开放的大潮中逐渐退出了历史舞台。 旧的生产工具和生活用具消失了,取而代之的是新的工具用品,消失的还有落后的观念,而新观念总是在迅速变化的时代里悄然生长。40年来,这块占全国土地面积八分之一的广袤大地上,每天都在上演消失与新生的变化大剧。 手机代替羊鞭 古老生产方式迎来新变革 46岁的牧羊人额尔定图的羊鞭放在库房的角落里,落满了灰尘。10多年前,额尔定图用上了手机。现在,一套基于物联网技术的智慧放牧系统代替他手中的羊鞭,监控羊群状况、喂食、饮水,都可以在手机上完成。 额尔定图的家在杭锦旗锡尼镇附近的草原上,一家3口在1.1万亩草场上养着1500多只羊。 过去管理这样规模的牧场至少需要8到10个人,而今只需两个人。 他笑着说。 滚动了千年的勒勒车,在20世纪80年代结束了交通工具的使命,被速度快数倍的摩托车所取代,进入21世纪,摩托车又被更快的小汽车取而代之。 与羊鞭、勒勒车的 宿命 一样,时代巨变的车轮 碾破 了黄河岸边的老水车。如今的河套灌区,已是亚洲最大的一首制自流引水灌区,由自动控制水闸、田间探测器、手机智能终端组成了一套精量化配水系统,精准排放浇灌。 以往是大水漫灌,既浪费水,又让土壤盐碱化。自从2015年用上精量化配水系统,土壤开始缺水,系统就会提示,这样能轻松控制灌溉的水量和时长。 农民杨永忠说。 随着现代大型农机具的普及,整地用的犁、耙、耱,播种用的耧车,打场用的木锨、木连枷,脱粒用的石磨、臼杵,这些千百年间一直在使用的农具,如今只留存在人们的记忆中。 从蒙古包到楼房 传统生活方式迎来新变迁 生活在锡林郭勒大草原上的牧民宝力德巴特尔,两年前就没再烧火取暖,即便是在零下30摄氏度的严寒冬日,室内依然温暖如春。 建筑师设计的可移动节能住宅为他开启了一个新世界。他居住的外观看似欧洲建筑的60平方米房屋,运用国际领先的高保温墙体和太阳能供热技术,在没有外部加热或空调系统的情况下,一年四季室内都能达到舒适的温度。 这让那些对蒙古包依依不舍的牧民既吃惊又感叹。蒙古包,作为传统民居伴随蒙古民族走过了漫长的岁月,但从30多年前开始,从游牧改为定居的牧民们盖起了更加舒适且坚固耐用的砖瓦房。 在苏尼特左旗萨如拉塔拉嘎查宝力德巴特尔家里,当代中国城市家庭的生活要件几乎应有尽有 齐全的家具陈设、24小时热水卫生间、款式新颖的整体橱柜、电视、电脑、冰箱、汽车,还有信号很好的WIFI。 生活在林西县双兴村的崔广芝对赶集有着复杂的情感,老人蒸了40年黏豆包,春节前夕人声鼎沸的集市曾经是她最主要的销售市场。可几年前,雨后春笋般出现的超市和网上购物,抢走了农村集市的人气。 但时代给崔广芝打开了另外一扇窗。今年初,村里的志愿者把老人制作黏豆包的过程拍摄成小视频,通过微信和直播进行宣传、销售,第一天就卖出去150多公斤。春节前,老人通过网络不仅卖出去6000多元的黏豆包,还把自己打造成了 网红 。 富裕和有闲暇时间的农牧民出门旅行、经商、出国 移民搬迁、小村并大村,城镇增多,狭窄的道路被立体交通网络所取代,老旧的楼房被崭新的高楼大厦所吞没,还有公共厕所,变得多而好。 这是一个旧生活迅速消失的时代,是一个新生活逐渐诞生的时代。 把产品变成商品 陈旧观念迎来新革新 47岁的斯琴巴特尔经营着一家只有在牧区才有的商店 奶食品店。这家开在镶黄旗政府所在地的商店,主要销售他和妻子用新鲜牛奶制作的蒙古族传统食品。做生意让斯琴巴特尔一家4口过上了富足的生活,但在他过去的观念里,这显然不是什么体面的职业。 历史上蒙古族等少数民族不重视商业,从小在传统牧区长大的斯琴巴特尔也不例外。 过去,蒙古族人从来没有把牛、羊、奶食品当成过商品,但如今时代不同了,我们现在养牲畜就是为了销售,会紧跟市场的行情调整畜群结构。 曾经当过嘎查书记的斯琴巴特尔说。 从主打民族特色的蒙餐馆、售卖草原特产的小商铺到初具规模的上市公司、紧跟时代的科技企业 在快速的城市化进程中,做生意已经成为很多内蒙古少数民族群众致富的途径。 更新的还有草原人的生态观。市场经济和生态文明建设,使牧民逐渐学会精养、优养。在东乌珠穆沁旗恩和吉日嘎郎嘎查,牧民孟克巴特尔减羊增牛。他说: 因为养50头牛和500只羊的毛收入都是30万元,但养牛成本远低于养羊,而且对草场破坏相对较小。 在广大农村,很多传统观念都在被颠覆。杭锦后旗春光村农民梁红家中,装得下20多斤油炸糕的大瓮变成了一个个小瓮子,里面装着各种干果坚果。 过去是觉得油越大的东西越好吃,现在可不这么想了,清淡、新鲜的食物才对身体好。 梁红说。 丰富多样的瓜果蔬菜逐渐取代了春光村农民餐桌上传统的油炸糕、腌肉、烩酸菜的地位,农民更加注重营养健康。 来源:新华社 文/李仁虎 勿日汗 监制/孙雅莉 统筹/俞虹 制作/马永

                      星空娱乐电子游戏1月16日,江苏泰州市检察院官方微信公布消息称,日前,兴化市人民检察院决定,依法对兴化市公安局交警大队长戴永健以涉嫌受贿、贪污罪立案侦查,对兴化市公安局交警大队副大队长张永文以涉嫌受贿、挪用公款罪立案侦查。 检方通报称,上述两名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。案件侦查工作正在进行中。 此前的2016年12月9日,兴化市纪委官方微信对外发布消息称,兴化市公安局交通警察大队长戴永健、副大队长张永文因涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。 澎湃新闻记者梳理发现,戴永健作为兴化市交警大队长,在媒体上的 出镜率 较高,而张永文则鲜少出现在媒体的报道中。 泰州市公安局官网公布的一则消息显示,在兴化市公安局开展的一次 媒体记者进警营日 活动中,戴永健面对记者采访时表示, 我们在工作中,通常以侦办命案的工作水准,来侦破交通肇事逃逸案件,就是要及时地消除逃逸产生的不良社会影响,给受害人一个交代,说到底,就是民生背后的责任和使命。 戴永健担任该市交警大队长期间,该大队以专案侦查、挂牌督办、合成侦查等超常规的手段、超常规的重视程度,来侦破交通肇事逃逸案件,作风强悍。

                      近一时期以来,网络直播迅速兴起。这种基于互联网,以视频、音频、图文等形式向公众持续发布实时信息的活动推出之后就广受网友关注。为寻求关注度,直播平台也是各显身手,纷纷寻找代言人,也就是网络主播开始直播生活,直播购物,甚至直播吃饭和睡觉,还有人专程跑到四川大凉山去直播公益扶贫了。 直播造假 伪慈善 视频片段网络热传 网上有一段今年9月初在大凉山拍摄的为大凉山村民发放善款的网络直播。纹着身的黑衣男子是快手直播平台的一名网络主播,网名为 杰哥 。看完这段视频,大家心里或许都在为这位 杰哥 的善良和大方点赞。然而,在另一段名为 揭秘大凉山公益作假 的视频中,同样的时间,同样的地点,呈现的则是截然不同的内容, 两名男子正在拿回一群老人和小孩手中一叠叠的百元大钞。收起来后再递给黑衣男子,黑衣男子一边埋头数钱,一边招呼。 这到底是怎么一回事?前不久,记者了解到,这段视频拍摄地就在凉山州布拖县城的一个小山村,在当地向导的带领下,记者决定驱车前往,一探究竟。由于记者到达天色渐晚,当地又在修路,把车开到半山腰的地方后,徒步才到达村里。 听说有记者来采访此事,不少当天在视频拍摄现场的村民闻讯赶了过来。他们说那天他们在打燕麦,一群人跑来喊他们吃糖,给他们发钱。但不让他们把钱揣进兜里,而是举在手里拍照。 在视频中,发钱的主播声称,这是村里最贫困的十五户家庭,而实际上只是随便找的几个人,最后钱都收回去了。 在另一段视频显示,他们把钱收回去后,这名主播还说了一句: 给你们发东西,过去排队接着拍。 那么,最后这个所谓的慈善团队只是给当地村民发了毛巾、牙刷、肥皂等。 听在场的村民们议论,这个直播团队还给小孩发了一些东西。记者一打听,不由得大跌眼镜。 他们给在场的小孩四个鸡蛋,拿着拍照,拍完后收走三个,留下一个;还有铅笔,发一捆,拍完以后收走,留下两支。 这场所谓的公益直播,拿出3万现金给村民现场发放又收回,而真正发的物资不足两百元,离开的时候,直播团队告诉村民们,第二天还要给村民发放其他的物资。 第二天发了衣服,裤子,鞋子,然后就不来了。 时隔两个月,直到记者来到村里调查此事,村民们再也没见过这个直播团队的人影。通过调查记者了解到,在四川大凉山, 快手直播 平台类似这样的直播团队远不止一个,有的直播团队,在大凉山直播公益已经有好几个月的时间。而他们真正的目的并非慈善,而是 吸粉 、赚钱。 假公益伪慈善背后是 吸粉 、赚钱 所谓 吸粉 ,指的就是给直播号涨粉丝,让粉丝们在观看自己献爱心的时候刷礼物,而这些虚拟的礼物可以兑换成人民币。一位网名为 快手黑叔 的主播还在网络直播过程中透露,所谓的公益直播,其实就是赚钱。粉丝一天给他们10000,他们的花销就2000,剩下8000,一个月就是24万,一年300万。 打着公益的幌子,在贫困地区直播发钱发物资,再配上伤感动情的音乐,最主要的目的为了赚钱,让粉丝们在观看自己献爱心的时候刷礼物。 快手黑叔 在直播视频中直言不讳,打着公益的旗号搞直播,一个月下来,收入竟高达六位数,而真正花在公益上的钱,只是九牛一毛。 快手黑叔 说: 我两个月赚60万,明年我要赚2000万,我要换一辆宾利,盖别墅 近段时间,这几个直播团队起了内讧,在网络上相互指责对方在做 伪慈善 。 快手杰哥假装发钱 的视频就是对方偷偷录下传到网上的,而 快手杰哥 不甘示弱,又陆续曝出了对手不少 伪慈善 的内幕,指责对方往孩子脸上抹泥,为了吸粉吸金,对受捐对象怎么惨怎么弄。事情曝光以后,一起了网友热议,纷纷指责这种 伪公益假慈善直播 行为。 这几段关于大凉山公益直播的视频却变成了假公益伪慈善的闹剧。目前,当地政府部门已经介入调查。网络直播作为新兴业态,野蛮生长的同时也衍生出种种乱象。互联网监管部门对此一直保持高压态势,严管严查,清理规范。但由于直播行业井喷式的发展,人员鱼龙混杂,一些平台主播以不雅、低俗内容搏眼球行为还是时有发生,对互联网生态环境造成了直接破坏。 直播乱象层出不穷 色情暴力等低俗直播引围观 直播吃饭,月入过万。 互联网直播近年来在中国走红,众多普通网民通过各个直播平台成为月入过万元的主播。 粉丝经济 也由起初的明星、名人,拓展到普通大众。 由于利益的驱使,其实不少网络直播平台,都充斥着所谓的劲爆直播,而这其中就不乏色情、暴力等等低俗直播。今年1月10号晚,微博上突然出现某直播平台造娃娃的热点话题,据截图显示,在斗鱼直播平台中一个名为放纵不羁123的主播,竟然在直播间直播性行为。 还有的网络主播直播虐杀动物,吸引了三万多粉丝关注,事发之后,涉事主播及团队因涉及非法狩猎,被警方查处。 为了整治这些网络直播乱象,今年7月,文化部曾经公布了一批对北京、上海、广东等6个省市的各类网络表演平台的检查结果,26个网络表演平台因涉嫌宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪和危害社会公德等违法违规内容被查处,16881名违规网络表演者被处理。 然而,不正之风并没有因此而销声匿迹,近日,全民tv女主播在直播中与男主播连麦上演激情游戏,吸引了大批网友的围观。 11月9日凌晨11点多,记者用手机登录某直播平台看到,一名男子一边开车一边直播,还直言自己是酒后驾车,有观众提醒他找人代驾,却听到了这样的回答: 没喝多少,白酒半斤多,喝了些啤酒。 有观众表示这样的行为不妥,要举报他,没想到,这位男子竟没有半点担心。 10月底,有微博网友爆料称,斗鱼直播平台一主播毒瘾发作,面向30万观众直播吸毒。在当天的直播视频中可以看到,这名男性网络主播两次做出了疑似吸毒的动作。此事引发社会广泛关注。在网友曝光之后,上海公安机关迅速展开调查,将人在上海的涉事网络主播黄某控制。 上海警方对黄某进行尿检发现,他并没有吸毒。10月25日凌晨一点多,他是因为看到直播观众少了,脑子一热,拿了一张发票纸,做出了模仿吸毒的动作。然而,尽管黄某并没有真正吸毒,但因其在网络直播中连续做出模仿吸毒的动作,带来不良社会影响,违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》,扰乱公共秩序,上海警方对其处以行政拘留5天的处罚。为了打击互联网直播的不正之风,上海警方自今年7月起对网络直播平台进行集中专项整治工作,截止到10月初,上海市公安机关依法永久封禁账号100万余个、关停违规直播间1000余个,对 同游圈 、 金融道 、 游戏风云 等14家违法违规网络直播平台进行警告并限期整改、停业整顿等处罚。 网络直播底线已经划出 垃圾必须及时清理,才不会变成垃圾场,但是清理的难度也不小。违法成本低,隐蔽性强,取证难都给清扫工作带来阻力。针对新形势,国家网信办日前发布了《互联网直播服务管理规定》。实名登记,即时阻断,新闻信息先审后发,建立 黑名单 等有力工具将使垃圾清扫工作变得更直接,更有力,也更有效。十二月一日开始正式施行的新规已经划出了底线,那么,直播服务的发布者们请不要再乱扔垃圾,做网络直播的绿色环保人士吧。

                      新华社北京9月19日电(记者关桂峰)记者从北京市城市管理委员会了解到,目前北京市已招募近2万名 小巷管家 协同管理街巷。 据了解,小巷管家按照《首都核心区背街小巷环境整治提升三年(2017 2019年)行动方案》提出的 十无 标准进行巡查,即无私搭乱建、无开墙打洞、无乱停车、无乱占道、无乱搭架空线、无外立面破损、无违规广告牌匾、无道路破损、无违规经营、无堆物堆料。 在东城区,3至5名 小巷管家 形成一个 管家团 ,管家团成员共同商议,在街巷内认领项目,开展志愿服务。在西城区德胜街道,每条街巷平均由两名 小巷管家 巡查,10至15名志愿者协助工作,实现工作日全周期覆盖。 家住西城区德胜街道的徐艳蓉今年65岁,去年5月她主动报名成为一名 小巷管家 。 发现问题后,从手机进入街道的背街小巷治理公众号,点击 一键报送 ,输入街巷位置、问题类型等信息,就可以立即上传到平台。 徐艳蓉说,平台再指派相关部门到现场解决。 去年,首都核心区探索建立了街巷长和 小巷管家 工作机制,每条街巷都设置街巷长、招募 小巷管家 。该机制为推进精细化管理,形成多元共治发挥了积极作用。

                      近日,天津市、黑龙江省检察机关依法对最高人民法院原副院长奚晓明涉嫌受贿案,吉林省原副省长谷春立涉嫌受贿案提起公诉。 最高人民法院原副院长奚晓明涉嫌受贿一案,由最高人民检察院侦查终结后,移送天津市人民检察院第二分院审查起诉。近日,天津市人民检察院第二分院已向天津市第二中级人民法院提起公诉。检察机关起诉指控:被告人奚晓明利用担任最高人民法院经济审判庭副庭长、民事审判第二庭庭长、副院长等职务上的便利,为他人谋取利益,或者利用职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。 吉林省原副省长谷春立涉嫌受贿一案,由最高人民检察院指定黑龙江省人民检察院侦查终结后,移送哈尔滨市人民检察院审查起诉。近日,哈尔滨市人民检察院已向哈尔滨市中级人民法院提起公诉。检察机关起诉指控:被告人谷春立利用担任中共辽宁省沈阳市铁西区区委书记、区长、经济技术开发区管委会主任、鞍山市人民政府市长、中共鞍山市委书记、吉林省人民政府副省长等职务上的便利,为他人谋取利益,或者利用职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。 对以上案件,检察机关在审查起诉中分别依法告知了被告人享有的诉讼权利,讯问了被告人,听取了辩护人的意见,依法保障了被告人各项诉讼权利。

                      张风绵在永安村经营的假代办点 原标题:假信用点卷走500户村民2000余万存款 近日,河北省藁城市常安镇永安村的村民发现,多年来在农村信用社代办点存的钱不翼而飞了,代办点唯一的工作人员张风绵也联系不上。当地北楼信用社证实,村民们手中的存款凭条全是假的,不仅凭条是假的,连张风绵经营的信用社代办点也是假的。 这个代办点早在2005年就被注销了,但张风绵仍以农村信用社代办点的名义经营。最终永安村500余户人的2000多万元存款,不见了。 500多户的钱被卷走 永安村村民张存辉告诉北京青年报记者,11月3日上午,有几名村民因家里有事儿,到村里的信用社代办点取款。当时张风绵还在,她是这个 代办点 唯一的 工作人员 。张风绵当时向这几位要求取钱的村民索要了存款凭条和身份证,并承诺第二天会把钱取来。然而不久之后,张风绵就消失了,村民们再无法联系上她了。 张风绵的 代办点 是永安村的三间民房,门口悬挂着 河北省农村信用社永安村自助服务点一站通 的牌子,牌子上面罗列着服务点可以办理的业务,包括办理各大银行存取业务、转账业务、全国联网、支养老保险金、刷信用卡、收移动联通固定电话话费、电费、投资理财业务等。 村民张存辉表示,这个 代办点 是由1980年代的 信用站 延续下来的,大约在2008年左右由张风绵接手。张风绵收到存款后,会为村民开具一张 河北省农村信用社存款凭条 ,上面会显示账号、存款金额、利率、到期利息等信息。 另一位村民张龙生说: 一直以来,村民们都以为张风绵的代办点是正规的,因为张风绵不仅为村民办理存取款业务,还代办养老保险、粮食补贴等等业务,所以村民们从来没有怀疑过。 负责搜集村民存款凭单的张晓阳称,永安村全村一共有600多户人家,经初步统计,有500多户在张风绵处有存款,全村的存款金额加起来在2000万元以上。 张晓阳称,村里有很多老人的养老钱都存在张风绵那里, 村里有一位60多岁的老人带的两个孙子都是孤儿,其中一个孙子到了适婚年龄,最近着急用钱,现在这些钱完全没了着落。

                      11月21日的初雪带着大风光临北京城,给城市增添了不少寒意。一些选择网约车出行的人发现,雪天打车部分线路价格竟然涨到了2.9倍。 出租司机担心安全问题,雪天的出车意愿降低。 平时我每天也就拉7、8个客人,但今天您已经是第15位了,而且多是像您这样就坐两三公里就下车的客人。 昨天晚上7点左右,一位易到专车司机告诉在东大桥附近上班的小楠。 是啊,太冷了,换平时我就溜达回家了。 小楠回应说。昨天北京的寒冷天气让平时步行或自行车、公交车上下班的一部分乘客选择了温暖些的专车出行。来自易到的最新 供需热力图 数据显示,北京昨天早8点起的专车供需量就呈现出火热的趋势,主要集中在国贸、十里堡等区域。 神州专车的叫车客人也是明显增长, 平时我下午三四点还是比较容易叫到车的,但是昨天同一时间叫了几次才等到一辆远在4公里外的车来接我,一问司机,真是叫车的人太多了。 乘客汪先生告诉记者。来自神州专车的数据也显示,昨天早高峰叫车量同比增加60%,晚高峰则增加了40%。今天气温依旧寒冷,预计叫车人数还会保持增长。 昨天早上9点,吴女士打开滴滴出行,准备从丽都出发前往三里屯。滴滴快车调价竟涨到了2.9倍。7.5公里的路程预计收费竟高达59.7元。 本来醒来的时候看到初雪还很开心,不过打开滴滴后这种开心就一扫而光了。 出租车也并不好打,昨天早上,郭先生在路边等了20分钟才打到车。 其实也用了滴滴,刚打开页面就提示要加调度费,可调度费加到10块、20块照样没人理。 造成打车困难的原因,一方面是乘客增多,许多选择其它出行方式的上班族更愿意使用出租车;另一方面是出租司机担心安全问题;雪天的出车意愿降低。一位出租司机就告诉记者,昨天早上看到下雪后就没出车,就怕路面打滑, 雨天雪天都不出车,谁挣钱不要命啊?

                      资料图 近日,一篇题为《鼠患已无,福也?祸也? 东北农村行所见所思所惧》的文章在微信群、网络贴吧、自媒体流传。网文称,黑龙江省宁安市农村大面积种植转基因玉米 禾育187 ,当地的猪、老鼠等动物食用后出现绝育, 农村已经看不到老鼠了 ,引发网民讨论。 记者在网络查询发现,该文被不同网络平台反复转载,目前已检索不到首发来源。宁安市农村是否大面积种植所谓的转基因玉米 禾育187 ?农村的鼠患是否已经没有了? 求证 栏目记者日前赴黑龙江省宁安市多个乡镇进行了调查。 宁安市农村广泛种植的是非转基因玉米 和育187 ,随机抽检玉米样本不含转基因成分 9月15日,记者随机走访宁安市多个乡镇的农户,调查了解是否种植了网文中提及的 禾育187 玉米品种。 该市三陵乡农民吴平告诉记者,自己家今年种了60亩 和育187 玉米。这个品种他已经种了5年左右,均是从当地正规经销商处购得。吴平说, 和育187 在当地种植非常普遍,包括三陵乡在内,附近几个乡镇几乎家家户户都种了。 当记者询问是 和育187 还是 禾育187 时,吴平指着商家贴在墙上的种子广告说: 就是 和育187 ,不是禾苗的禾。 对于吴平的说法,记者从宁安市其他乡镇几位农民介绍中也得到印证, 和育187 在当地种植非常普遍, 几乎家家户户都种过 。采访中,记者看见当地农村的街巷中也张贴着很多 和育187 的广告。 9月16日下午,在江南乡、兰岗镇、宁安镇和海浪镇4个乡镇,记者随机在10个村落的10片玉米地里掰取了玉米样本。 随后,记者前往宁安市种子质量监督检验站,对所获取的玉米样本进行检验。操作人员将玉米粒放入纯净水后,使用机器将其充分打碎、用力摇匀,静置片刻后提取一部分液体放入杯中。随后,操作人员将转基因快速检测试纸条放入液体中。几分钟后,试纸上仅在C线处出现一道红色杠,操作人员介绍,这表明样本不含转基因成分。 宁安市农业局副局长马际说,每年3、4月份种子销售旺季时,宁安市农业部门都会对市场上的种子经销商所销售的玉米、水稻等农作物种子进行大面积抽检。据宁安市种子质量监督检验站提供的近两年种子抽检记录表显示,当地未发现过含有转基因成分的种子。 记者在农业农村部下属的中国种业大数据平台官网查询发现, 和育187 2012年通过吉林省审定,2017年通过国家审定,在 是否转基因 一栏中均标注为 否 。该平台也查不到网文提及的 禾育187 。 农村已看不到老鼠了 的说法不实,监测显示,近3年黑龙江平均田间鼠密度、鼠类数量呈增长趋势;未发现宁安市田间老鼠食用某种粮食后大面积绝育;农户家常有老鼠啃食玉米,灭鼠药也在使用 网文说, 现在由于种了转基因玉米,老鼠吃了之后,应该是绝育了,所以在农村已经看不到老鼠了。 当地农村是否 动物绝育 鼠患已无 ? 宁安市东京城镇农民徐波家的院子中,摆放了一个高3米左右的玉米楼,其四周和底部均为细密的铁网。徐波说,家里种的200多亩玉米主要用来喂自家养的鹿,所以需要储藏较长一段时间,细密的铁网是为了防止老鼠钻入玉米楼中啃食玉米。 老鼠多得很,前几天我还药死过五六只。 徐波说,就算有这么密的铁丝网,老鼠还是会从顶棚的缝隙里跑进来。这些年他养的鹿、院里散养的鸡都吃自家玉米配的饲料,未出现不发情、绝育等情况。 这一说法与其他几位受访的农民基本一致,他们都表示未发现网文所提及的老鼠逐年减少甚至已经看不到老鼠等情况。农民们反映,当地的玉米垛中,老鼠依旧很多,老鼠药投放量也未减少。 黑龙江省植检植保站药械科科长林正平介绍,据省植检植保站进行的秋季农田鼠类监测显示,全省2015年、2016年和2017年的平均田间鼠密度分别为6.1%、6.93%和7.14%,鼠类数量呈增长趋势。 省内未发现田间老鼠在食用某种粮食后出现大面积绝育的情况。老鼠的繁殖能力很强,需要持续开展大面积的统一灭鼠行动以保护庄稼。 根据《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》等法律法规,我国在转基因作物的制种、种植上都有着严格规定。根据《农业转基因生物安全管理条例》, 未经批准生产、加工农业转基因生物或者未按照批准的品种、范围、安全管理要求和技术标准生产、加工的, 责令停止生产或者加工,没收违法生产或者加工的产品及违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处10万元以上20万元以下的罚款。 据了解,我国对转基因作物的研发监管严格,对实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验、安全证书5个阶段进行安全监管,其中任何一个环节出现问题都要立即终止,不再进入下一个阶段。

                      山西省公安厅官方微信截图。 中新网10月28日电 据山西省公安厅官方微信消息,日前,一则 左云县人吃猪肉一家四人死亡 的视频信息在微信朋友圈流传。大同市左云县公安局核查后进行辟谣,称上述消息纯属谣言。24日,左云县公安局对视频信息发送人李某纹处以行政拘留三日处罚。 通报称,日前,有民众反映,在其微信朋友圈内发现有人发布了一条题为 左云县人吃猪肉一家四人死亡 的视频信息。接报后,大同市左云县公安局立即对此进行了核查。 经查,所谓 左云县人吃猪肉一家四人死亡 的视频信息,纯属谣言。该视频信息发送人李某纹(女),迅即被查获。李某纹到案后,对其所发视频谣言信息供认不讳,并主动将其微信朋友圈信息删除。 10月24日,左云县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第25条之规定,对行为人李某纹散布网络谣言、扰乱公共秩序的行为,处以行政拘留三日处罚。

                      原标题:大熊猫局域小种群随时可能灭绝 今年9月,世界自然保护联盟发布报告,在全球濒危物种名单上将大熊猫除名,保护等级由 濒危 降级为 易危 。对此,中国国家林业局表示,将大熊猫保护等级降低还为时过早;近日,佛坪国家级自然保护区的有关专家也认为,草率降低保护等级 今年9月15日,国际环保组织世界自然保护联盟发布报告,在全球濒危物种名单上将大熊猫除名,保护等级由 濒危 降级为 易危 。对此,中国国家林业局作出 大熊猫仍是濒危物种,将大熊猫保护等级降低还为时过早 的回应。那么专家、业内人士对此持何种观点?大熊猫保护现状如何?大熊猫以后的保护工作应如何开展?近日,中国佛坪国家级自然保护区的有关专家对这些问题进行了解答。 中国大熊猫保护工作有力 野外种群数量达1864只 据悉,世界自然保护联盟是世界上规模最大、历史最悠久的全球性环保组织,也是自然环境保护与可持续发展领域唯一作为联合国大会永久观察员的国际组织。世界自然保护联盟的濒危物种红色名录从1963年开始编制,每四年进行一次重要更新,被认为是记录全球动植物物种保护现状最全面的名录,也是生物多样性的状况最具权威的指标之一。 世界自然保护联盟把物种划为7个等级,由高到低分别为灭绝、野外灭绝、极危、濒危、易危、近危和无危。虽然极危、濒危和易危三个等级只一字之差,但都是受威胁物种。 中国的保育努力证实了我们可以扭转濒危物种的命运,但我们需要做的还很多。 世界自然保护联盟生物多样性保护专家组负责人简 斯玛特对媒体表示。该组织的有关专家表示,考虑到大熊猫的野生种群在缓慢地恢复,联盟决定将它在名录中 降级 。专家分析认为,保护的成功主要来自于对偷猎的打击和栖息地的恢复。 中国佛坪国家级自然保护区管理局保护科研科科长党高弟说: 大熊猫被 降级 ,这是对中国保护大熊猫工作的肯定! 2015年中国第四次大熊猫调查结果显示,大熊猫野外种群数量为1864只,较十年前中国第三次大熊猫调查的1596只相比增长16.8%,野生大熊猫栖息地面积增长11.8%,陕西秦岭地区野外生存有大熊猫约345只,和 三调 的273只相比增长26.4%,增长率为全国最高,种群密度为每平方公里0.096只,分布密度为全国最大。10年来,陕西省对秦岭大熊猫保护力度之大史无前例,与 三调 时相比,大熊猫保护区增加11处,保护区面积增加约1692平方公里,增长91.75%,8处省级自然保护区晋升为国家级自然保护区,佛坪境内的国家级自然保护区增至2个,高科技手段、高素质队伍等,进一步提升了保护大熊猫的能力和水平。 就佛坪国家级自然保护区而言, 三调 时区内有野生大熊猫110-130只,占秦岭大熊猫种群总数的四成以上,在佛坪保护区核心地带,平均每0.48平方公里就有一只大熊猫,野外自然分布密度和野外偶遇率居全国之首。在 四调 期间,野外调查人员在佛坪保护区收集到DNA样品166份,发现并遇到大熊猫30只,这在全国大熊猫保护区中也绝无仅有。从1978年建立保护区至今,区内原始森林生态保护完好,保护大熊猫也成为当地政府和群众的共识,有效改善了大熊猫的生存环境。据自然保护工作者和科研专家平时观测和掌握情况,在佛坪保护区活动的大熊猫估计应该在130只左右,种群数量持续稳定。 这一系列数据,印证了中国生态保护和大熊猫保护工作有力有效,秦岭大熊猫种群总体状况稳定、富有活力。 下调受威胁等级让大熊猫面临很多生存挑战 根据 四调 结果,大熊猫保护工作总体情况是好的,但因此就下调大熊猫的受威胁等级,我觉得有欠考虑,盲目乐观是要不得的,那会让很多潜在风险被忽略。 党高弟说。 党高弟在佛坪保护区从事大熊猫保护工作31年,他说。大熊猫成长的不同阶段都有天敌,金雕、黄鼠狼、豹猫等袭击熊猫幼崽和年老体弱者;大熊猫发情期 比武招亲 的求偶方式,导致雄性大熊猫常在争夺配偶的打斗中受伤甚至被打死;大熊猫高度特化的食竹生活习性,导致营养缺乏身体衰弱,牙齿过早磨损、机能退化;蛔虫病也是导致大熊猫死亡的主要原因之一,他们在野外抢救的27只大熊猫,每一只都有蛔虫病。加之自然隔离和人类活动,大熊猫栖息地破碎化形势严重,虽然采取架桥梁、打隧道、建涵洞、移民搬迁等方法,有效减少了大熊猫种群交流的隔离带,但仍给大熊猫的生存造成一定影响。 佛保局公众教育科主任何少文表示,大熊猫野外繁殖的低生育、低成活状况,也是面临的诸多生存挑战之一。大熊猫发情期很短,一年内雄性大熊猫约持续30-40天,雌性大熊猫能成功受孕的却只有几天,在野外环境中,雄性大熊猫要在很大范围内寻找雌性大熊猫,多只雄性大熊猫还要激烈打斗争夺交配权,体力消耗大,要很好地把握在发情期内顺利交配且成功孕育小宝宝,困难重重。秦岭大熊猫约3-4年为一个繁殖周期,一只雌性大熊猫在3岁后逐渐性成熟,一生能繁殖四次就不错了,每胎产1-2仔,如果产下两仔,雌性大熊猫常会把其中一仔遗弃,同时抚育两仔很难成活。 陕西4小种群有较高生存风险 大熊猫保护 爱心 应升级 国家林业局有关部门工作人员在得知世界自然保护联盟给大熊猫保护等级 降级 的消息后表示,作为大熊猫保护管理部门,着眼于实际工作情况和保护形势,他们认为大熊猫仍然是濒危的物种。从目前来看,大熊猫所受的威胁及濒危状况仍然不可忽视,如果降低其保护等级,保护工作出现怠慢和松懈,大熊猫种群和栖息地都将遭到不可逆的损失和破坏,已取得的保护很快就会丧失。特别是部分局域小种群随时可能灭绝,因此继续强调大熊猫的濒危性并不是危言耸听。 国家林业局还在声明中提到: 受气候变化的影响,未来大熊猫赖以生存的竹林中有三分之一可能会消失,将对大熊猫的生存产生不可估量的影响。 佛保局高级工程师曹庆认为: 认识一个物种真实的生存状态,应该更多地以野外种群生存繁衍状态来衡量,保护大熊猫,爱心应升级! 曹庆说, 四调 结果显示大熊猫种群数量增长这是事实,但只是表象,有赖于高科技,每年都有人工繁育的大熊猫呱呱落地,至2015年底,仅四川人工圈养的大熊猫总数已上升至364只,这的确令人欣慰,但也影响了世人对大熊猫野外种群真实生存状态的了解。野外大熊猫种群没有那么幸运,它们的生存依然威胁众多、困难重重,对大熊猫依然要加强关爱。 四调 结果显示,大熊猫仍有43.86%的栖息地、24.06%的种群在自然保护区体系外。陕西境内6个大熊猫局域种群中,有4个小种群面临较高的生存风险,尤其是有3个数量少于10只的局域种群。栖息地斑块较多,部分斑块质量较差,斑块之间隔离严重,局域种群的联通和小种群的复壮还面临很大挑战。 把大熊猫 降级 ,只是简单的定位,没有全面考虑大熊猫的种群、栖息地、自然灾害等情况,草率降低大熊猫的保护等级,会导致大熊猫种群和栖息地遭到难以弥补的损失和破坏,丧失取得的保护成果,特别是部分局域小种群随时可能灭绝。 党高弟这样分析道,大熊猫作为旗舰物种,把大熊猫保护好了,其他的物种也会得到很好的保护,这也是珍爱我们人类的生存环境。 大熊猫还面临着诸多生存挑战,远远未到可以让我们松口气的程度,作为一线工作者,我们还是会一如既往地全身心投入保护工作,以前怎么做,以后还是怎么做。 党高弟说。通讯员 吴燕峰 华商报记者 袁小锋

                      中新网青海海东9月14日电 连日来,网络上关于 海东市平安区和互助县划归西宁市 的消息被热炒,同时将海东市 四大班子 搬迁至乐都区结合起来一起解读,坊间议论纷纷。就此,9月14日,中新网记者专门向青海省海东市政府进行了求证,海东市政府官方明确表示,海东市两区县划归西宁这一消息不实, 四大班子 搬迁至乐都区是国务院早在2013年就定下来的事情,两者毫无联系。 海东市副市长马杰在接受中新网记者采访时表示,海东市政府方面也注意到了网络上关于 海东市平安区和互助县划归西宁市 这一消息,对此,海东市政府毫不知情,也从未收到过青海省政府关于此消息的相关文件或通知。海东方面也了解到,此前针对网络上传播的这一消息,青海省相关部门已经进行了辟谣。 针对海东市 四大班子 搬迁至乐都区是否与 海东市平安区和互助县划归西宁市 的消息有关,马杰表示,这两者之间没有任何关联。海东市 四大班子 搬迁至乐都区是2013年2月就定下的事情。2013年2月,国务院批准海东撤地设市,明确规定,海东市下辖两区四县,乐都区为海东市政治文化中心,也即是海东市党政机关的办公地。平安区为海东市经济商贸物流中心。近几年来,海东市一直在完善乐都区的基础设施,今年,相关设施基本完工,符合搬迁条件。 马杰表示,平安区和互助县在海东市经济社会发展中地位极其重要。近几年,两区县固定资产投资已达数百亿元,仅2017年就达300亿元,城市基础设施不断改善,服务功能持续得到提升。两区县气候适宜,交通便利,青海省最大的民用机场就在两区县,高速公路四通八达。平安区是海东市最具发展活力的地区,该区区位优势明显,后发优势突出,全区年GDP近百亿元。互助县目前是青海省第二经济大县,2017年GDP超过100亿元。可以说这两个区县是海东经济发展的重要 引擎 和 发动机 。 马杰特别强调,刚刚青海省政府批准设立的海东河湟新区就在平安区和互助县。海东市干部群众有信心、有决心也有能力,按照青海省委省政府的要求,依照规划,将海东河湟新区打造成为先进制造业基地、旅游集散中心、商贸物流基地和科研教育集聚区。相信在未来,海东河湟新区一定会成为海东乃至青海省新的经济增长极。 最后,马杰表示,非常感谢媒体朋友对海东市的关注,海东也将一如既往地欢迎媒体朋友多讲海东好故事,传递海东好声音。

                      记者从应急管理部获悉:截至下午3时,重庆公交车坠江事故救援搜救工作又有新进展,三批下潜救援人员在位于长江二桥上游约28米、水深约71米处坠江的公交车上,救捞出第五名遇难者遗体,并还发现2名遇难者遗体。同时,下潜作业也基本摸清坠江公交车水下情况,初步了解公交车呈30度角前倾、车辆结构部分受损。 由于坠江公交车位于水下71米处,超过一般60米空气潜水极限,需要使用专业氦氧的气体配比,稍有不慎潜水员将有生命危险。此外,潜水员在淡水中氦氧潜水作业每次作业最长时间为35分钟,需要5到6个小时来增减压,每次作业后需休息24小时。 据勘测发现,水下有乱石、乱流等危险因素,可见范围只有1 2平方米,潜水作业难度极大、危险性也大。应急管理部牵头的部际工作组要求,开展潜水作业时一定要确保潜水员自身安全,要切实做好超水深潜水作业安全保障,确保救援工作科学安全有序有效进行。目前,救援现场已调集20余名具备深潜能力的潜水员在现场后备接替,现场医疗、应急等潜水保障组也做好安全保障预案。 据了解,事故按照已制定的三个步骤救援方案,昨天下午已准确定位落水车辆位置,成功完成第一个步骤;今天进入关键的第二个步骤,组织潜水员潜入江底车辆搜寻救捞被困人员,并进行车辆栓套、固定,为进行第三个步骤的起吊作业做准备。

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                      距离央视鸡年春晚直播还有80多天,本周将进行春晚语言类节目一审,多组喜剧人团队参与创作,节目将具有创新性。近期,央视春晚办公室正在对晚会的主题、立意以及创新性进行反复研究。每年观众最为重视的语言类节目已经完成征集工作,正在进行 读剧本 环节。 语言类节目4月就 开工 电视荧屏上,与语言类节目相关的喜剧类节目受到观众热捧,其收视率长期占据当晚综艺节目收视率榜首。这也使得央视春晚语言类节目更具挑战性。今年央视春晚由于总导演定得早,语言类节目研讨会4月初就已经开完,可谓是近年来下手筹备最早的一届央视春晚,同时央视春晚办公室6月初就向部分喜剧团队发出邀请,可见对于今年春晚语言类节目重视程度。 记者采访到鸡年春晚相关知情人士,对方直言: 鸡年春晚语言类节目筹备工作早已启动,今年导演组对于喜剧类节目非常重视,总导演杨东升更是提出 要打造精品节目,力求精益求精 的方针,现在已经有部分团队交稿,准备参加语言类节目一审的团队已经开始频繁出入春晚大本营影视之家,进行读剧本、二度创作及修改工作。 央视春晚筹备在即,不少资深喜剧人及素人演员都接到了 春晚邀请 。春晚知情人士透露: 今年春晚语言类节目演员阵容将呈现老中青三代同台参加审查的状况,春晚才是喜剧人最高的竞技舞台。 从演员阵容方面看,今年 春晚老炮 有冯巩团队、蔡明团队、苗阜团队、曹云金团队、岳云鹏团队、开心麻花团队、贾玲团队、嘻哈包袱铺团队、北京大逗相声团队、天津小剧场相声团队等参与。 节目寻求新面孔、新创意 节目寻求创新、创意一直都是央视春晚语言类节目的特点,今年春晚依旧秉承 开门办春晚 的原则,例如东方卫视素人喜剧综艺节目部分优秀选手已经接到春晚导演组邀请,其团队正在就剧本进行创作,对于素人喜剧演员来说,能参与春晚进行历练是一次不错的经历。 此外,今年春晚节目组更是脑洞大开,将多媒体形式融入传统相声,打造 5d相声 ,可谓是新奇特的想法,但该初衷最终缺乏实践性,被剧组暂时拿掉,但春晚语言类节目组的创作气氛浓郁,而且有意将多媒体元素、声光电的舞美融入相声、小品中去,让观众值得期待。 特别值得一提的是,今年春晚的表演团队更加多元化,春晚知情人士透露: 一个团队的多组演员都将参与到春晚语言类节目审查中去,观众不仅能看到该剧团挑大梁的演员,同时也能看到不少新鲜面孔。 这也是央视春晚更具包容性的一面。 据《法制晚报》

                      自从2015年8月3日山洪事件发生后,相关部门在此处竖立了警示牌昨日,西安市长安区王莽街道小峪河村,农家乐经营者冯师傅讲述事发经过。 2015年8月4日、5日、6日,华商报连续三天报道了 小峪突发山洪造成9人遇难 的新闻。9名遇难者中的8人都是一家人,他们在农家乐给老人过生日时遭遇山洪。目前,在山洪中幸存的胥飞、胥保花起诉了涉事农家乐、长安区水务局以及西安市国土资源局长安分局,要求赔偿各种损失4649106元。 >>事件回顾 全家进山给老人庆生 突发山洪冲走8人 2015年8月3日下午5时15分,西安市长安区王莽街道小峪河村突发山洪,有9人被山洪冲走,救援人员经过两天搜救才找到9名遇难者的遗体,其中8人都是家住西安市未央区肖家村的胥家人,而胥家人一起上山的原因是给老人过生日。 对于幸存者胥飞来说,山洪暴发那一刻是他永远挥之不去的阴影。胥飞说,当天是他父亲的生日,因此全家人决定到山上农家乐给老人庆生,包括他哥哥一家三口、他一家四口、他姐姐(胥保花)姐夫还有父母,共11人。事发时,姐姐和姐夫幸免于难,他自己被冲下河道后立即被人救了上来,受了些轻伤,但另外8名家人全部遇难,其中年龄最大者74岁,最小的仅9岁。 事发农家乐主人冯先生证实了胥飞的说法。冯先生说: 当时他们一家(胥飞一家)来了十几个人,要给老人过生日,本来要在我的农家乐烤肉,但因为带肉的车来晚了,他们就在我家吃了中午饭。下午5点左右,带肉的车上山后,他们正在切肉准备烧烤,山洪突然暴发了,他们家9个人被洪水冲了下去,除了1个大人被救上来了,其他8个人和农家乐的房子、亭子一起被水冲走了。 >>遇难者亲属起诉 事故并非天灾造成 水务、国土部门监管不力 虽然事情已经过去了一年多,但胥飞谈起此事时情绪仍然非常低落。胥飞说,事故发生后,原来的凉亭被拆除,长安区防汛抗旱指挥部办公室在事发地点设置了一块警示牌,警示人们不要在那里逗留、不要乱搭乱建,但他找当地各个部门反映此事,对方都认为那起事故属于天灾,对他家遭遇的事后处理一直没有明确的说法。因此,他不得不通过司法途径解决此事。 今年7月初,胥飞和姐姐胥保花向长安区法院递交了起诉状,起诉涉事农家乐、长安区水务局、国土资源局长安分局。根据胥飞提供的起诉状显示,他们要求三被告赔偿:死亡赔偿金4227200元、丧葬费227472元、交通费3000元、住宿费3000元、误工费28434元以及精神抚慰金16万元等各项费用共计4649106元。 胥飞认为,此次事故并非天灾造成,因为当时他们吃饭的餐厅是在山涧泄洪河道上铺了石板临时搭建的凉亭,他们吃饭时并没有注意到这一情况,农家乐的主人也没有提醒或有任何的安全提示,也就是说农家乐经营者没有起到保证顾客安全的义务,因此该农家乐经营者应该承担赔偿责任。 另外,长安区水务局以及国土资源局长安分局对农家乐在泄洪河道上违法搭建凉亭有监管责任,但这两个部门未尽到日常监管义务,对事故的发生也有不可推卸的责任。

                      图为海事人员利用无人机在空中巡查。海事局 中新网北海10月3日电(陈燕 唐豪)广西北海海事局3日披露,该局1日通过海陆空立体巡查模式,成功抓获一艘非法快艇,安全转移游客22人,其中包含5名未成年人。 国庆节期间,赴广西北海涠洲岛观光度假的游客增多。一些游客罔顾自身安危,贪图蝇头小利甚至在恶劣天气搭乘非法快艇上涠洲岛,由此催生一批 黑快艇 ,并引发撞船、翻船等恶性事故。图为海事人员利用无人机在空中巡查。海事局 为保证游客安全,打击快艇非法载客行为,北海海事局提前部署、安排 海陆空 全方位打击非法快艇策略。首先,该局租用无人机,在空中巡查,提前发现快艇动向。同时,在海上安排海巡10181作为海上指挥船,并租用2艘大功率快艇,作为海上围堵主力。另外,该局还在岸上安排、部署执法人员加强巡查,配合海上力量加强路控。 1日下午,通过海陆空立体巡查模式,北海海事局在涠洲岛西角码头附近发现一艘载客20余人的非法快艇。随后,该局安排无人机继续进行实时跟踪监控,并派遣2艘大功率快艇搭载5名执法人员赶赴现场围堵抓捕。图为成功解救22名游客。海事局 在实施抓捕过程中,非法快艇驾驶员弃船逃跑。海事执法人员立即登上非法快艇,控制住该快艇,并开展游客转移和现场询问取证工作。 在了解具体情况后,北海海事局将该案件移交给当地涠洲岛边防派出所处理。(完)

                      原标题:12306客服小胖在春运中 文、图/广州日报记者杜安娜 通讯员苏艳、丁贵香90后客服 小胖 张勇建 春运正在进行,然而12306客服的 春运 已经开始一个月。在前期的工作中,他们主要承担购票咨询职责,接下来对他们来说,最重要的就是旅客的 乘降 小胖,你过来一下。 只见一个身着西装的胖男孩取下接线的耳机稳步走过来。 他是12306的一名普通的客服人员,大家都喜欢叫他小胖,倒是他的本名张勇建不常被提及。某一次在电话里解答乘客订票问题,受理投诉,记录寻人寻物信息甚至挨过骂的,可能就是这个90后男孩。 在2016年,12306人工解答的460多万个电话里,张勇建根本算不清自己占了多少,因为每个工作人员在当班时间内,基本上是全时段接受电话 轰炸 。 位于广铁集团调度中心大楼一楼的12306客服中心,平日里温度就比其他楼层要低上一两摄氏度,张勇建只穿了一件西服外套,头上却在不停地冒汗。 春运被骂 朋友圈发 鸡汤 安慰自己 是接到什么难处理的电话了吗? 张勇建保持着礼貌和温和,轻声笑道: 没有被骂。大概是胖人怕热。 在客服部门干,是一种磨炼,是一种修行。 这个90后的小伙子,说起话来,时不时冒出一点充满哲理的 鸡汤 。其实,这真的是他平日里 按摩 心灵的一种方式。在张永建的微信朋友圈里,也会经常用这些话来鼓励自己。到了春运来临时, 鸡汤 的 剂量 还会再加大一些。 其实,我们和旅客之间不是一种对立的关系,更多的时候,他们需要的是我们的倾听。 这也是张勇建四年来悟出的一个道理。 买不到票是现实存在的一个问题 ,尤其是在春运,张勇建理解地说。每天他都会接到一些买不到票的旅客打来发泄情绪的电话。 最重要的是倾听。 张勇建一副 过来人 的姿态,他说,就在今天他才刚刚安慰完一个被客服骂哭的实习客服人员。实际上,他也只比这名客服人员大几岁而已。 他直白地说, 可以把我们当作垃圾站,我们就是一个发泄的平台 。 接听电话 心急旅客不爱听 规章 当 帮助人解决问题 成为工作的常态,张勇建就不太记得每一次帮助的具体细节。 有找孩子的,有找东西。让他印象深刻的,是一些不太 靠谱 的家长: 比如,有一次春运中,孩子的父亲停站后下来抽烟,孩子和行李在车上,后来车走了,人还在站台的。 而且像这些旅客们打来电话时,经常是急得语无伦次,叙述不清。遇到这种情况,小伙子已经摸索出来最有效的解决办法。先是听讲,然后把重要信息摘出来,比如车次、车厢、孩子的外貌特征,然后提交。 因为你安慰他也好,打包票也好,终归没有你告诉他 孩子在这 有用。 很多人会吼到,快把站长的电话告诉我,我去联系。 经验告诉张勇建,如果这时候再去跟旅客讲规章制度,会进一步刺激到对方。 虽然是90后的年轻人,张勇建明显多了些稳重,少了些浮躁。入行做12306的初衷,可能很多人听起来都觉得难以置信,但他看来是一种注定。

                      原标题:黄晓薇任山西省委副书记 任建华任省纪委书记 今天(10月11日)下午,(山西)省纪委召开机关干部大会,宣布中央关于省纪委主要领导同志职务调整的决定:中央决定,黄晓薇同志任山西省委副书记,不再担任省纪委书记职务;任建华同志任山西省委委员、常委,省纪委书记。 省委副书记黄晓薇主持会议并讲话,省委常委,省纪委书记任建华作表态发言。 人物履历 黄晓薇,女,汉族,1961年5月生,辽宁海城人,1983年8月参加工作,1983年6月入党,东北工学院物理系物理师资专业毕业,大学学历。 现任山西省委副书记。 1979.09-1983.08,东北工学院物理系物理师资专业学习 1983.08-1984.08,辽宁省营口市纪委办公室干部 1984.08-1989.04,辽宁省营口市纪委调研室科级检查员 1989.04-1992.11,辽宁省营口市纪委党风管理室副主任(副科级) 1992.11-1993.12,辽宁省营口市纪委党风管理室副主任(正科级) 1993.12-1995.10,辽宁省营口市纪委党风廉政建设室副主任(正科级) 1995.10-1996.03,辽宁省营口市纪委党风廉政建设室主任(副处级) 1996.03-1998.05,辽宁省营口市站前区区委常委、区纪委书记 1998.05-1998.06,中央纪委办公厅干部 1998.06-2000.06,中央纪委办公厅副处级检查员、监察员 2000.06-2000.07,中央纪委办公厅信息处副处长 2000.07-2002.08,中央纪委办公厅正处级检查员、监察员兼信息处副处长 2002.08-2003.06,中央纪委办公厅正处级检查员、监察员兼综合处副处长 2003.06-2003.11,中央纪委办公厅综合处处长 2003.11-2007.11,中央纪委第七纪检监察室副主任 2007.11-2012.10,中央纪委第七纪检监察室主任 2012.10-2012.11,监察部副部长兼中央纪委第七纪检监察室主任 2012.11-2013.04,中央纪委常委,监察部副部长兼中央纪委第七纪检监察室主任 2013.04-2014.09,中央纪委常委、监察部副部长 2014.09-2014.10,中央纪委常委、监察部副部长,山西省委常委、省纪委书记 2014.10- 2016.10,中央纪委常委,山西省委常委、省纪委书记 2016.10-,山西省委副书记 第十八届中央纪委委员、常委。

                      四川在线消息(记者 伍力) 10月2日晚,记者从甘孜州公安局获悉,截止21时30分,折多山滞留拥堵车辆1000余台,长度10余公里。州、市两级公安机关400余名警力会同公路交通部门开展溶雪、推雪、疏导、救助、交通引流工作。救助滞留游客1000余人次,救援车辆320余台。甘孜警方将对康定至新都桥方向的车辆进行双向管制,并对需经折多山的出州车辆劝返,持续组织警力对折多山滞留车辆进行疏导。 目前,甘孜民警全员上岗,接警员24小时不停接警。截止目前,康定市指挥中心接到报警34条,求助316条,咨询其他784条。民警提示,因气温降低,氧气也随之降低,可能会出现不通程度的高原反应,请滞留在山上的游客,尽量保持车内温度、空气流通。 目前,当地正组织人员赴堵车路段配送食物及高反药品,因道路堵死,车辆无法上行,救援人员正在徒步上山,请耐心等待!

                      中新网5月6日电 生态环境部6日通过官方微信发布《中央第四生态环境保护督察组向湖北省反馈 回头看 及专项督察情况》,督察指出,湖北省围绕长江大保护开展了一系列工作,取得了一些成效,但问题依然较多,形势依然严峻。其中,沿江工业污染和环境风险依然突出,非法码头清理整治不到位等。 2018年10月30日至11月30日,中央第四生态环境保护督察组(以下简称督察组)对湖北省第一轮中央环境保护督察整改情况开展 回头看 ,针对长江保护修复工作统筹安排专项督察,并形成督察意见。经党中央、国务院批准,督察组于2019年5月6日向湖北省委、省政府进行反馈。 中央第四生态环境保护督察组在荆州市检查时发现,当地为应对督察临时封堵排污口导致污水倒灌城市街面 督察认为,湖北省委、省政府坚决贯彻落实习近平生态文明思想,以长江大保护和湖泊治理修复为重点,精心组织,攻坚克难,狠抓落实,取得了显著进展和成效。 督察反馈以来,湖北省及时成立由省委书记、省长任双组长的环境保护督察反馈问题整改工作领导小组,多次召开省委常委会议、省政府常务会议,部署推进生态环境保护和督察整改工作,党政主要领导对督察整改工作先后作出批示135次。建立月调度、季交账工作机制,并召开7次整改攻坚交账会。研究制定学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神的决定,打响长江大保护十大标志性战役。2016年以来取缔各类码头1103个,腾退岸线143公里,清理整治固体废物堆存点744个。27条长江一级支流入长江断面Ⅰ Ⅲ类水质比例逐年提高。 加大湖泊治理力度,全省拆除127.54万亩围栏围网和养殖网箱,取缔27.45万亩投肥(粪)养殖和4.5万亩珍珠养殖。完成88座城镇污水处理厂提标改造,安排地方政府债券300亿元推进全省乡镇生活污水处理设施全覆盖,禁养区内关停搬迁畜禽养殖场(户)12784家。2018年1月至10月,通顺河干流水质由劣Ⅴ类提升为Ⅳ类;神定河、沮河、遗爱湖等河流湖泊水质持续改善。 完善生态文明考核问责机制,出台绿色发展指标体系、生态文明建设考核目标体系、生态环境类政绩考核办法等制度,将中央环境保护督察整改工作列入省委、省政府专项考核目标,强化考核绿色导向。建立完善生态补偿机制,制定省内流域横向生态补偿制度,指导市县签订流域上下游生态补偿协议,启动黄柏河等5条河流流域横向生态补偿试点,取得积极进展。 湖北省高度重视此次 回头看 工作,边督边改,立行立改,推动解决一大批群众身边的突出生态环境问题。截至2019年3月,督察组交办的群众举报问题已基本办结,其中责令整改926家,立案处罚238件,罚款2646.3万元;立案侦查25件,拘留14人,约谈514人,问责118人。 督察指出,湖北省督察整改虽然取得显著进展,但一些地方和部门仍存在思想认识还不到位、整改工作推进不够有力等问题,一些问题整改未达到预期目标,甚至还存在敷衍整改、表面整改和假装整改等情况。 一是一些地方和部门思想认识还不到位。 一些领导干部绿色发展理念树的不牢,对生态环境保护面临的严峻形势认识不清,工作主动性不够,对推动督察整改抓得不紧。省发展改革、经济和信息化等部门未按照整改方案要求制定磷化工产业准入和产能置换相关政策以及具体实施要求,荆门、襄阳仍有磷化工产业新增产能项目违规通过备案或审批。省水利厅在制订整改方案时,对退垸还湖既没有明确的工作标准和工作措施,也没有完成时限。 荆门市作为磷化工产业主要聚集地区,2017年以来,市委、市政府从未对磷化工企业污染整治工作开展专题研究,以磷化工企业主要集中在下辖钟祥市为由,将整改责任下压给钟祥市政府,既未给予支持指导,也未督办跟进。现场督察时,钟祥市整改等待观望,敷衍应对,14个磷石膏堆场中,有11个不同程度存在防渗、截洪和防扬散设施不完善等问题,环境污染和隐患十分突出。 2016年湖北省启动沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治行动,明确整治范围为长江、汉江、清江及其主要支流,但省发改委擅自将整治范围缩减为 沿长江及其一级支流 ,一些地方甚至进一步缩减。孝感市未将府澴河纳入整治范围,该河属于长江一级支流,流域15公里范围内有15家重化工及造纸企业,专项集中整治行动开展以来,部分企业仍存在废水超标排放问题。 另外,恩施州利川经济开发区未建成污水处理厂,但当地2018年初即虚报已建成投运, 回头看 期间仍然虚报完成建设。截至 回头看 时,利川市每天约2万吨生活污水直排清江。 二是整改责任落实存在差距。 一些地方环境质量改善主体责任落实不到位,一些部门整改工作的组织、指导、监督责任落实不力。武汉市洪山区未按期完成巡司河黑臭水体整治任务,却于2017年12月擅自将未完工项目剔除后进行评估,并在公众测评中弄虚作假,上报巡司河黑臭水体整治初见成效,武汉市水务局未认真审核把关就直接将洪山区提供的情况上报。至 回头看 时,巡司河仍未消除黑臭。武汉市黄孝河明渠、随州市南郊1号渠黑臭水体整治工程实际未完成,水体依然黑臭,但均上报已完成治理,弄虚作假。 襄阳市整改工作推进不力,2017年8家燃煤大户中6家未完成减煤控制目标,其中4家耗煤量不降反增;襄阳安能热电有限公司6台燃煤锅炉仅采用低氮燃烧技术控制氮氧化物排放,配套脱硝设施较少启用。2017年全市可吸入颗粒物浓度、细颗粒物浓度、优良天数比例均未达到整改方案要求,细颗粒物浓度等指标不降反升,被原省环保厅实施区域限批,但该市在限批期间仍然违规审批8个涉气项目。 咸宁市咸安区斧头湖湖心、淦河西河桥两个国控断面2017年水质未达到考核目标,但考核时未启动相应否决程序;市政府2016年印发实施的空气质量和跨界断面水质生态补偿考核办法,至 回头看 时仍未落实相关资金,有关规定名存实亡。 三是敷衍整改问题比较突出。 在一些具体整改工作中,一些地方不作为、慢作为,甚至敷衍应对。武汉市南湖周边污水直排问题整改进展严重滞后,整治工程无一建成,南湖水质长期为劣Ⅴ类。环湖43个排口中,有17个明显混有大量生活污水,其中民院闸大量污水直排,群众反映强烈。中南财经政法大学大量污水长期直排南湖,化学需氧量浓度高达380毫克/升。另外,旧账未还,一些开发区域又欠新账,江夏区豹子山街何家湖小区及周边新建楼盘每天几千吨污水直排黄家湖湖边塘。中央第四生态环境保护督察组在武汉市检查污水直排情况 填湖占湖仍有发生。2017年以来,经武汉市江夏区政府批准,武汉鸿信世纪、美加置业两家公司填占汤逊湖湖边塘水域约40亩,用于房地产开发。咸宁市对填湖占湖行为打击不力,嘉鱼县金色年华生态养生谷项目违规侵占蜜泉湖湖泊保护区水域100余亩,用于建设旅游设施,直到此次 回头看 时才紧急拆除相关设施。 退垸还湖进展滞后。荆州市洪湖2018年度退垸还湖任务为2.98万亩,直至2018年9月30日才印发实施方案,同年11月才启动与退垸对象签订退垸协议,工作进展严重滞后,当年任务难以完成。孝感市对退垸还湖敷衍应对,仅对养殖区域硬埂进行小段开挖,湖面碎片化无明显改观,却声称已完成年度任务。 天门市污水处理厂及配套管网建设严重滞后,新建沿岸截污工程浮皮潦草,管网和集水井多处破裂,每天近2万吨生活污水直排天门河。流经市区的天门河二桥至陆羽大桥不足6公里河段,水质由Ⅲ类急剧下降至Ⅴ类。该市还对原省环保厅对天门市实施涉水项目区域限批的要求不以为然,擅自缩减限批范围,在限批区域内审批涉水项目达48个,占全部涉水项目的45.7%。 四是表面整改、假装整改仍有发生。 一些地方推进整改不力,特别在群众举报问题办理方面,存在表面整改、假装整改问题。第一轮督察期间,群众多次反映襄阳市枣阳城区护城河水体黑臭问题,枣阳市于2017年11月上报办结销号。经核查,枣阳市实际仅对该河实施撒药杀菌除臭处理和漂浮物打捞,仍有多个排污口污水直排入河,监测结果显示该河属于重度黑臭水体,群众反映强烈。 第一轮督察期间,鄂州市葛店开发区臭气扰民问题投诉量占到该市投诉总量的三分之一,但葛店开发区整改不细不实,验收流于形式,问题未得到根本解决,导致群众持续投诉不断。赤壁市在办理群众举报问题时弄虚作假,针对群众举报的赵李桥镇良华碳酸钙厂、万洲氧化钙厂污染饮用水水源问题,赤壁市称2016年已依法查封关闭,但两家企业2018年仍存在持续大量用电生产情况。 2016年列入政府建设计划的荆州市红光污水处理厂二期扩建项目至 回头看 时尚未启动,城区每天仍有约3.4万吨生活污水直排。为应对督察,荆州市在 回头看 进驻前,对沿河沿渠所有排污口实行封堵,导致城区部分区域污水倒灌路面,严重影响群众正常生活。 专项督察发现,湖北省围绕长江大保护开展了一系列工作,取得了一些成效,但问题依然较多,形势依然严峻。 沿江工业污染和环境风险依然突出。湖北省现有105家重化工及造纸企业,分布在长江、汉江岸线1公里范围内,污染物排放总量大、环境风险突出。湖北省鼎龙化学股份有限公司、武汉平煤武钢联合焦化有限责任公司等重化工企业2016年以来多次超标,当地环境保护部门以罚代管,企业违法排污问题至 回头看 时仍未彻底解决。 非法码头清理整治不到位。省交通运输厅擅自缩减国家关于长江 黑码头 清理整治范围,放松对非法码头的排查整治。长江湖北宜昌中华鲟省级自然保护区内共有108个非法码头,其中61个位于核心区和缓冲区内,但宜昌市前期仅摸排上报19个。洪监高速三标段项目配套的临时砂石码头,位于长江新螺段白鳍豚国家级自然保护区核心区内,至 回头看 时仍未清理到位。汉江两岸部分非法砂石码头清理整治进度滞后。 船舶污染与风险不容忽视。2016年以来宜昌海事局开展的35次船舶生活污水委托抽测中,23次超标;三峡海事局2018年委托抽测船舶生活污水8次,均超标。督察组在荆门市现场抽查4艘货轮,生活污水处理设施全部闲置。长江湖北段至今未建成一座航运化学品污染应急处置设备库和化学品洗舱站。汉江流域化学品应急设备库、化学品洗舱站、溢油应急设备库等多处于空白,2018 2020年规划建设的十堰和武汉两个50吨溢油应急设备库尚未实施。 督察要求,湖北省委、省政府要坚决贯彻落实习近平生态文明思想,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。要切实贯彻落实长江经济带 共抓大保护、不搞大开发 的重大决策部署,严格落实沿江重化工及造纸行业整治要求,推动磷化工行业转型升级,系统推进长江干支流水污染防治。要坚守阵地,巩固成果,严厉打击填湖、占湖、围湖行为,持续做好退垸还湖等相关工作。要依纪依法严肃责任追究,对失职失责问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃、精准、有效问责。 督察强调,湖北省委、省政府应根据督察反馈意见,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。 督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交湖北省委、省政府处理。

                      吃不愁、穿不愁,教育、医疗政府兜,保障难点是安全房。 脱贫攻坚,一大难点是住房:部分偏远山区生存环境恶劣,可少数群众不愿搬迁;没钱也想盖大房子,宁可欠一屁股债。 农村危旧房改造,是尊重群众意愿,还是考虑长远?记者近日在云南省曲靖市会泽县做了相关调查。 搬还是不搬? 政府主导,引导群众搬到宜居地 十几户、一片山,生存环境恶劣、 一方水土养不活一方人 ,云南不少农户的贫困和生存环境直接相关。尽管如此,却仍有少数群众不愿搬迁。 我也知道下面交通方便,娃娃上学、老人看病条件好,可我生在这、我的地在这,我不搬! 会泽县者海镇副书记肖书耀告诉记者,有些村组太过偏远,修路的钱能在交通便利的地方把整个村子搬下来了。水电路等公共设施建设成本高,偏远山区贫困群众如果仍然分散居住,孩子上学、群众就医问题就难以根本解决。 政府主导,尽量引导群众搬到宜居地。 会泽县的做法是,将受滑坡、泥石流等自然灾害威胁的,交通出行条件较差的,居住分散、发展条件差、基础设施建设投入较高的几类农户,优先纳入搬迁范围,动员贫困户搬到宜居地。 异地搬迁有补贴,留在原地的就对危旧房进行加固、保证住房安全。 在云南省滇西北横断山区,当地以政策差异引导群众搬到宜居地。 修旧还是建新? 能加固的不拆除,避免盲目攀比 盖了大房子,好娶新娘子。 者海镇瓦窑村村民王春丽告诉记者,在农村,日子过得好不好标志是住房。 保障住房安全,既可以维修加固,也可以拆旧建新。维修加固省钱,可并非所有贫困户都愿意加固房屋。 加固后虽然安全了,可还是老房子。 记者调查发现,农村地区尤其是贫困山区存在建房攀比现象,甚至有农户一家三口建三层。 越往后政策会越好,补贴会更多,等等再说。 这几年农村建房政府补贴始终在增长,也让少数农户存在观望心理。 盲目攀比,会造成资源浪费。政府补贴主要是为了确保住房安全,房屋并非越大越好,满足生活需要就行。会泽县委副书记刘祖铭说: 建房补贴只保障基本住房安全,经修缮加固能保障安全的,就不拆除新建;经济条件稍好的,自己出点政府补点建新房,改善住房条件。总之,群众建房要量力而行,以适用安全又不加重经济负担为好。

                      11月26日,由中国人口与发展研究中心举办的人口与发展高级资讯会在北京召开。 国家卫计委副主任王培安在会上提到,根据计划生育、住院分娩统计和各省出生人口与孕情资料综合研判,2016年出生人口将超过1750万,大致相当于2000年前后的人口出生规模,与全面二孩政策出台时的预判基本吻合。 王培安称,2010年以来,我国总和生育率在1.54-1.64之间波动。全面两孩政策实施近一年,累积的生育势能释放还需要时间,预计 十三五 期间总和生育率将在1.8上下波动。 这是全面二孩政策实施以来,国家卫计委首度对政策实施效果做出评价。 2015年10月29日,中共十八届五中全会出台允许普遍生育二孩政策,2016年1月1日,《人口与计划生育法》修改并实施,全面二孩政策正式落地。 与 单独二孩 政策后,国家卫计委不定期公布申请人数不同,全面二孩政策实施至今近一年,国家卫计委一直未公布有关政策效果的数据。 此前,国家卫计委相关司局领导告诉澎湃新闻, 单独二孩 政策实施后,生育依然需要审批,只有通过审批才能怀孕,因此统计申请二孩的人数较为方便;但全面二孩实施后,生育二孩不再需要审批,而采取登记备案制,不具有强制性, 登记备案可以早,也可以晚 ,因此卫计委很难掌握准确的二孩生育人数。 近几个月来,地方卫计部门陆续将相关数据报给国家卫计委,但这些数据并不全面,不足以反映真实的二孩生育情况,因此国家卫计委并未对外公布。 根据国家统计局的数据,2010年第五次人口普查的生育率为1.18。 中国人民大学人口学院院长翟振武告诉澎湃新闻,他根据2015年1%人口抽样调查的户籍人口数回推到2010年,得出当年的生育率为1.6左右,但这也远低于2.2左右的世代更替水平。 近期出版的《中国统计年鉴2016》公布了2015年全国1%人口普查结果,显示2015年中国育龄妇女的总和生育率仅为1.047,这一数字令许多人口学者感慨 低得超乎预期 。

                      为缓解城市道路交通拥堵,减少机动车污染物排放,促进环境空气质量持续改善,鼓励市民群众绿色出行,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《西安市道路交通安全条例》等法律法规规定,经市政府同意,决定在我市实施冬防期机动车尾号限行交通管理措施。现就有关事项通告如下: 一、限行时间:2018年11月15日至2019年3月15日,每日7:00-20:00。若公休日因法定节假日调休为工作日的,不限行。 二、限行区域:我市行政区域内,以西安绕城高速以内区域为中心,向南扩展至南横线、堰渡路、三星快速干道连线以北,西汉高速以东、西柞高速以西围合区域;向北扩展至西咸北环线以南、包茂高速以东、西禹高速以西围合区域。途经本市高速公路过境通行但不驶出高速公路的机动车,不采取限行措施,允许通行。 三、限行规定:每日限行两个车牌尾号的机动车,星期一限行1和6,星期二限行2和7,星期三限行3和8,星期四限行4和9,星期五限行5和0。 四、违反本通告规定的,由公安交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规,予以纠正和查处。 五、外埠机动车进入限行区域的,按本通告规定执行。 六、以下机动车不受限行措施限制: 新能源汽车,包含纯电动机动车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车,甲醇汽车; 校车,公共汽车,出租汽车及快捷货运出租汽车,9座以上大、中型客车; 持有市交通运输管理部门核发营运证件的旅游客车和营运客车;邮政车及在市邮政管理部门备案并核发专用备案标识的快递运送车辆; 殡仪馆的殡葬车辆; 肢体残疾人驾驶的残疾人专用车辆; 执行任务的消防车、救护车、工程救险车、军警车,喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆以及防汛车辆、应急车辆、清障专用车辆,园林、环卫、道路养护的专项作业车辆,运钞车,医疗废物转运车,交通事故保险勘查车辆; 使 、 领 字号牌车辆及经批准临时入境的车辆; 持有市商务行政管理部门核发的《机动车绿色通行证》的 绿色通道 车辆。经市粮油行政管理部门核准、具有统一标识的粮油食品配送车辆; 法律法规规定的其他不受行驶路线、行驶方向限制的车辆。 七、市交通运输管理部门、市地铁办要优化公共交通保障,提高公交、地铁运力和服务水平,科学设置公共自行车站点并合理投放,最大限度满足市民出行需求。 八、市环境保护行政管理部门要加强对环境空气质量指数的实时监测,做好超标排放车辆的监督监测工作,努力改善空气环境质量。 九、市公安交通管理部门要努力提高交通管理和服务水平,不断增加和优化公交专用道,确保公交专用道安全畅通和公交优先通行。同时,保障公共自行车等绿色低碳交通出行的便捷。 特此通告。 西安市环境保护局 西安市交通运输局 西安市公安局交通管理局 2018年 11月7日

                      据最新消息,@六合发布:今年8月26日至29日,六合一养殖场200多条眼镜蛇幼蛇外逃,后陆续捉回、打死幼蛇约150条,但仍有50多条下落不明。六合区委宣传部证实300条有毒眼镜蛇外逃 早前报道: 中国江苏网10月10日讯 10日晚上,一则消息在南京人的朋友圈和微信群里疯传,引起网友热议。 网传消息称:刚刚发生重大事件,雄州街道山北村一个农庄私自养眼镜蛇,几天前突然跑出来了,估计二三百条,此蛇有巨毒!近期山北附近区域不能去,葵园也不能去,朝横梁走的路也要注意!区政府主要领导从今天开始天天轮流驻扎山北村!医院防蛇血清也准备了! 记者向六合区委宣传部相关人士求证,证实了此事确实发生。 经记者了解,10月10日上午8点,南京六合雄州街道一养殖场200多条眼镜蛇出逃,养殖场随即报警,并向街道汇报。随后展开追逃,目前已追回140多条,仍有50多条在逃,街道立即发出通知,告知市民如何防范。 据了解,六合卫计部门已经成立应急救治小组,并从上海调来血清,六合区人民医院为定点救治,成立专家小组,如遇被咬伤立即拨打120。

                      新华社西安10月1日电(记者梁爱平)记者从西安城市公共自行车服务管理有限公司获悉, 十一 黄金周期间,西安公共自行车1943个站点及1200个无桩存取点6万余辆公共自行车,24小时免费为市民服务。 西安城市公共自行车服务管理有限公司工作人员表示说, 十一 期间,为方便广大市民免费使用公共自行车绿色出行,他们的客服热线965318全天开通。同时提醒广大市民,在节日期间骑车须遵守交通法规,规范骑行,有序摆放,随用随取。

                      央视网消息: 海南自贸区总体方案的公布,不仅是海南自己的事情,更标志着我国改革开放的新格局、新方向。29条总体方案中,有16条适用于外商,涉及旅游、服务和高新技术等多个领域,全新的开放蓝图,已经徐徐展开。《方案》提出:将加快构建开放型经济新体制,大幅放宽外资市场准入。具体的措施也非常吸引眼球: 将增值电信业务外资准入审批权下放给海南省,允许外商投资国内互联网虚拟专用网业务; 放宽人身险公司外资股比限制至51%; 取消船舶及干线、支线、通用飞机设计、制造与维修外资股比限制。取消国际海上运输公司、国际船舶代理公司外资股比限制。 取消新能源汽车制造外资准入限制; 允许在自贸试验区内设立的外商独资建筑业企业承揽区内建筑工程项目,不受项目双方投资比例限制; 取消蔬菜新品种选育和种子生产外资股比限制; 允许设立外商投资、中方控股的文艺表演团体。 海南省副省长 沈丹阳 : 我们将奉行宽进严管的理念,不干预企业正常生产活动,主动和高效担负企业监管的职责。 优化管理 打造国际一流营商环境 而为了打造国际一流的营商环境,方案提出要优化行政管理职能与流程优化,全面推行 互联网+政务服务 模式,完善知识产权保护和运用体系,提高外国人才工作便利度。 海南省副省长 沈丹阳 : 我们想要做到的就是在优质上做到精益求精,让所有的外商到海南投资,感觉这个环境不错,比过去更优化了 把这些制度和环境优?的这些要求落实到具体行动上,确保市场在经济活动中起决定性作用。星空娱乐电子游戏

                      今年年初,交通部将 50%驾校试点将先培训后付费 列为今年将推进的民生实事之一。 近日,交通运输部发布《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同》,从10月1日起,驾驶培训终于可以实现 先学后付、计时收费 。 考C1、C2驾照,还有哪些变化? 变化1:考C照,总学时比以前少了 《机动车驾驶培训教学与考试大纲》对部分车型的培训学时做了调整。其中,C1证和C2证的总学时分别为62学时和60学时,均比原来的要求少了10多个学时。而且新《大纲》对每个学时的具体时间也做了明确规定:每学时为60分钟,其中有效教学时间不得低于45分钟。每个学员课堂学习时间和实际操作时间每天均不得超过4学时。 变化2: 先考科目一再缴费,培训按时段付费 新《大纲》中关于驾考费用与支付方式的规定列明,以后的驾考将施行 先培训后付费 模式。具体做法是:在学员科目一考试合格前不交任何费用,学员科目一考试合格,并通过报名平台成功报名后,再选择班别并缴费。 在新的《机动车驾驶培训费用构成明细表》中,收费项目被分成5大类,分别是相关服务费用、理论知识培训费、驾驶模拟培训费、基础和场地驾驶培训、道路驾驶训练等。其中,后三项收费又细分为普通时段、高峰时段和节假日时段三类,分别标明学时单价。 另外,各地根据要求还要落实一项工作 每次培训后,学员可按时段给教练打分评价,并通过平台缴费,这样有助于提高教练员的服务和教学质量,也方便通过评价对教练能力进行分级。 变化3:培训里程不少于300公里,科目二和科目三可一起考 新《大纲》指出,各省应当根据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求,但最低不得少于300公里。新《大纲》中所指学时为各车型基本学时要求,如需增加考试内容和项目的,须相应增加学时。 新规还规定, 安全文明驾驶常识 教学应与 道路驾驶 教学交叉融合; 基础和场地驾驶 与 道路驾驶 可交叉训练。也就是说,学员可以一边进行理论学习,一边上车实际操作练习了,科目二与科目三可以相结合。这样做不仅节约时间,也节约了驾考成本。 另外, 道路交通安全法律、法规和相关知识 和 安全文明驾驶常识 教学可采取多媒体教学、远程网络教学、交通安全体验等多种方式,课堂教学不得低于6学时。

                      针对 记者写监督报道后被踢群 一事,8月24日下午,杭州西湖风景名胜区管委会党委宣传部主要负责人向澎湃新闻发来通报称,对涉及此事的管委会具体人员进行了严肃批评,令其书面深刻检查反省。 早前,《浙江日报》头版刊发评论文章《西湖景区 风度何在》,称《浙江日报》记者采写监督报道之后被杭州西湖管委会移出相关微信群,原来的媒体联系人也不再回复记者任何微信。 24日下午,上述党委宣传部主要负责人解释, 4月份,这名记者因为跑旅游线的需要,加入了我们的记者微信群,但是由于我们工作的疏忽,一直以来并未对记者微信群进行具体的细分管理,所以,在未经记者认定的情况下,疏忽地将该名记者移出了群,这是我们工作上的失职。今天上午我们当面就此事向该名记者致歉,并主动恢复了他在群里的身份。 通过这件事情,我们也意识到了在工作和管理上的不足,包括自己在内的相关人员都进行了检讨,通过此次事件吸取教训,总结经验,我们在今后会联名规制,加强部门管理,把宣传工作做好。 这名负责人称,西湖诚意邀请各级媒体监督报道,对所有媒体关心关爱西湖建设所提出问题和意见,都将虚心接受。 针对 媒体联系人也不再回复记者任何微信 的情况,这名负责人表示,并不清楚具体是谁,但根据相关工作要求,对关心景区的记者有问必答,是职责所在。 另外,上述负责人在向澎湃新闻发来的文字说明中提到,24日,《浙江日报》专栏刊登了《西湖景区 风度何在》,得知此事后,景区主要领导第一时间就此事进行调查核实,责成宣传部负责人与该记者联系,并委托分管领导,带领宣传部负责人及相关同志,即刻前往浙江日报社道歉。通过沟通,表明此事并非管委会官方态度,深表歉意;表明了西湖景区虚心接受批评,欢迎媒体监督的态度;表明了加强管理、严明纪律,完善制度的决心。 此前,《西湖景区 风度何在》一文指出,8月12日,《浙江日报》《一线调查》栏目对杭州西湖九溪景区旅游厕所存在 脏乱差 现象做了报道,景区随即开展厕所专项整治。次日,《浙江日报》对整改内容做了跟进报道。但是,采写上述报道的记者近日发现,自己竟在整改报道见报当日,就被西湖风景名胜区管委会记者群的管理员移出了微信群,原来的媒体联系人也不再回复记者任何微信。

                      中国共产党新闻网北京10月28日电 道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。 十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,带领全党向人民做出了 打铁还需自身硬 庄严承诺,立下了全面从严治党的军令状。昨日,党的十八届六中全会闭幕,全会公报正式发布。全面从严治党迎来了新局面,未来之路如何走?国家行政学院研究员胡敏等多位学者在接受中国共产党新闻网记者采访时指出,六中全会公报开启了中国共产党全面从严治党的新征程,是这个新时代执政党重塑思想建党和严肃制度建党的宣言书,对推进党的建设新的伟大工程和推进中国特色社会主义伟大事业必将产生深远的历史影响。 四个着力 严肃党内政治生活:锻造更加坚强有力的领导核心 严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的基础,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。 十八届六中全会公报聚焦新形势下的党内政治生活准则,提出了新形势下加强和规范党内政治生活的 四个着力 ,即 着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性 , 着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力 , 着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力 , 着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性 。这一部署,正是要锻造一个更加坚强有力的领导核心,引领中国在新的起点上整装再发。 全面净化党内政治生态是全面从严治党的重要目标。 中央党校教授、博导,马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家,全国党建研究会特邀研究员严书翰在接受记者采访时谈到,全面净化党内政治生态也就是要加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。大连理工大学马克思主义学院院长洪晓楠告诉记者,只有严肃规范党内政治生活,在党内形成风清气正的氛围,才能真正做到 不忘初心、继续前进 。正如 任仲平 撰文谈到的,深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果,才能不断去 杂质 ,全力防 污染 ,保持党的先进性纯洁性。 强化党内监督:坚持继承和创新,把传统的优势凝固成制度的底座 小智治事,中智治人,大智立法 。廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例,还有这次六中全会审议的党内监督条例 十八大以来,严肃党内政治生活不仅是一次 思想上的革命 ,更是一次 制度上的探索 。党的十八届六中全会制定了新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例》,把传统的优势凝固成制度的底座,把现实的问题关进制度的笼子。人民日报评论指出,党中央决定这次全会制定准则、修订条例,正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。两个文件最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一。 党内监督为当代世界任何一个政党所必需,对于执政党来说党内监督更是兴衰成败之所系。 中国人民大学教授周淑真向记者谈到,政治生活准则和党内监督条例是囊括党内政治生活和党内所有监督问题的总文件,它们所提供的是带有原则性的一种准则、规则和规范。国防大学教授颜晓峰也持有同样的观点,他告诉记者,全面从严治党,制定制度很重要,更重要的是落实和执行制度,不能让它们形同虚设,让人感觉到好像只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂、手册上印印,只是束之高阁的一纸空文。正如媒体评论指出,从价值路径上的固本培元,到实践路径上的以上率下,再到制度路径上的立规明矩,以党内政治生活规范化,带动国家政治生活规范化,这是推进党内法规建设的必经之道,也成为推动国家法治进程的必由之路。 十次对 高级干部 提要求:让纪律规矩真正成为 带电的高压线 对党员,纪律是高压线。六中全会召开前夕,电视专题片《永远在路上》播出,十八大以来多名落马高官的贪腐细节以及他们身陷囹圄的忏悔之词公之于众。 新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部。 纵观公报全文,十次对 高级干部 提出具体要求:高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则;高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量;高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养 对政党,纪律是生命线。纪律是我们党严肃党内政治生活的根本保障。公报特别强调, 纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。 各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的 明白人 。 颜晓峰谈到,越是主要领导干部,越是要自觉增强法规制度意识,以身作则,自觉维护法规制度的严肃性和权威性。特别是要加强对年轻干部的教育引导,让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,明白在党内不守纪律、不讲规矩,总有一天是会毁了自己的。 人不以规矩则废,党不以规矩则乱,在任何时候任何情况,政治纪律和政治规矩这个弦都不能松,严守政治纪律和政治规矩是营造良好政治生态的源头问题。 北京师范大学教授,北京政治学行政学学会名誉秘书长李涛告诉记者,中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。 针对党内存在的突出问题正风肃纪,明确把纪律停在前面,用纪律管住权力。 周淑真认为,党的十八大以来的党风廉政建设和反腐败斗争,开启了中国共产党一场广泛而深刻的变革。对责任担当不力的党组织和党员领导干部严肃问责,清晰反映出管党治党的基本路径 从管事、管权到管人,其结果必然是党内政治生态为之净化,引导社会风气为之一变。 提升政党能力:增强党的自我净化,自我革新的机能 办好中国的事情,关键在党。 政党能力是影响一个国家政治发展和政治文明的关键,也在很大程度上影响着国家治理现代化的实现。严肃的党内政治生活,不仅是中国共产党的成败所在、中国的兴衰所系,也会给世界以新的视角、新的方向。当中国共产党掌舵 中国号 巨轮之时,政党能力的提升与国家治理能力的提升是同构的。以此考量,才更能理解严肃党内政治生活的意义。这次全会专题研究全面从严治党,这是党中央着眼于 四个全面 战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。正如公报所述:历史使命越光荣,前进道路越宽广,就越需要我们党谋划全局、引领方向。 党内政治生活更大的作用在于,通过发挥民主集中制,密切联系群众,使得政党能力得到更大得发挥,保证党在关键历史关头,面对重大挑战,能够独立自主解决问题,及时发现问题,纠正偏差,找准正确的方向。 中国社科院政治学研究所副研究员樊鹏告诉记者,党内政治生活不仅是党的伟大成就的源泉,是良好政治生态的基石,更是党实现自我净化和自我革新的关键,同党内问责监督比较,是解决党内问题的内生机制。他指出,六中全会出台的公报,继续加强党内监督和规范党内政治生活,一个重要的目的就是增强党的自我净化,自我革新的能力。结合新的历史时期的伟大特点,将进一步形成党长期执政条件下自我发现问题,自我纠正偏差的新机制,是解决当前阶段面临的四种危险,克服挑战的重要制度保障。 推荐阅读 十八届六中全会公报解读: 学者解读六中全会四大关键词:至此"四个全面"得到系统部署 八论全面从严治党 系列特稿:

                      新华社北京11月5日电(记者)环境保护部5日晚间通报,受不利气象条件影响,11月2日起,我国东北、华北地区出现了大范围重污染过程,最大影响面积分别达到63万和38万平方公里。 此次污染范围覆盖北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等7省(市)。3日至5日,东北地区相继有绥化市、哈尔滨市、大庆市等11个城市的AQI(空气质量指数)小时值达到500。4日下午,华北地区多个城市PM2.5浓度达到峰值,其中保定市为区域内污染最重城市,达到严重污染;5日,华北地区的空气污染程度有所缓解。 PM2.5组分在线监测结果表明,燃煤、生物质燃烧和机动车排放是哈尔滨市PM2.5污染最主要的贡献源,占比分别为35%-40%、20%-30%和20%左右。对北京市及周边地区的分析表明,硝酸盐仍是本次过程中PM2.5的最主要组分,表明机动车尾气排放仍是北京主要污染来源之一。 环保部相继派出12个督查组对天津、河北、黑龙江、吉林、辽宁、山东等重点地区开展应急督查。 督查发现,一是一些地方政府对重污染天气应对工作重视不够。多个城市出现严重污染,但应急响应不及时,应对措施不到位,有39家企业大气污染排放异常,涉嫌超标。二是秸秆禁烧责任不落实。卫星遥感显示,黑龙江省秸秆焚烧火点达到415个,占全国总数的83%。三是应急预案宣传贯彻不到位。哈尔滨市9月份对重污染天气应急预案重新进行了编修,但部分停、限产名录中的企业表示不清楚、不了解。 环保部表示将密切关注空气质量状况,继续对各地政府应急措施落实情况开展督查,及时要求各地落实整改措施。

                      呼和浩特全面停止去库存调控措施以遏制房价上涨 新华社呼和浩特8月31日新媒体专电2017年以来,呼和浩特市的房价一路上涨。2018年7月呼和浩特新建商品住宅销售价格指数环比上涨2.4%,同比上涨11.8%。为落实中央关于坚决遏制房价上涨的精神,呼和浩特市于近日出台全面停止去库存调控措施,加快解决房地产项目遗留问题、加大供应量、加大整治房地产市场秩序力度等举措,坚决遏制房价上涨,促进房地产市场健康发展。 呼和浩特市住房保障和房屋管理局副局长杨万邦介绍,2016年以来,按照国家相关政策,呼和浩特市开展房地产去库存工作,住房土地供应量相对较少,按土地部门提供数据显示全市近三年的住房土地供应不足2000亩,造成近两年上市销售房源较少;并且呼和浩特市实施棚户区三年改造,共安置30311户,完成征拆面积606万平方米,按照 先安置、后征拆 的原则,约95%的棚户区改造实施了货币化补偿安置,进一步释放了市场购买力,因此造成去年以来呼和浩特市房价上涨较快。 同时引进人才计划、资本和劳动力向城市转移导致需求市场较大,改善性住房和刚需购房比例逐步升高;市场上全装修比例房源由原来的15%提高到30%,以及城市教育、医疗、交通等公共服务资源和配套设施的完善,也是导致房价上涨的因素。 据介绍,去库存政策实施以来,呼和浩特通过培育房屋租赁市场,发展创客地产,推进棚改货币化安置回迁购买,发挥住房公积金作用,拓宽公积金使用范围等具体措施取得明显成效,库存住宅面积从2016年的1698.39万平方米下降到507.65万平方米,库存房屋截至6月底已趋于合理消化周期,供需关系趋于合理。经过研究决定,呼和浩特全面停止房地产去库存调控措施,将处置权抵押、调整用地性质、调整户型结构和配套费后置等措施纳入解决房地产遗留问题政策范围。 2014年,针对房地产证照不全等历史遗留问题,呼和浩特出台了《呼和浩特市全面清理2010年月10月31日前开工的建设项目规范完善相关审批手续实施方案》,4年来,集体研究解决了52个遗留问题项目,共为4.6万户群众解决了房屋产权 办证难 的问题。2018年将加快解决房地产遗留项目的手续问题,促进存量房源加快上市。 从现在起,呼和浩特市将增加住房用地有效供应,保证全年土地供应量达到5000亩,其中普通商品住房供地比例不低于70%;加大保障性住房供应力度,继续落实商品住房开发项目配建3%的公共租赁住房任务;稳步推进棚户区改造项目回迁安置,回迁安置比例控制在70%左右;加快实施公租房租售并举政策。 另外,呼和浩特市将加大整治房地产市场秩序力度。严厉打击垄断房源、捂盘惜售、哄抬房价等扰乱房地产市场秩序行为;进一步规范房地产项目销售行为,严厉打击认购、认筹、预订等变相售卖行为,引导群众理性购房,坚决防止房地产市场大起大落,坚决遏制房价上涨。

                      西安雁塔区:官网现 奇葩回复 三人被处理 政府网站咨询 光荣军属 事宜,回复 去银行升级 。8月27日,记者从陕西省西安市雁塔区纪委监委获悉,因为这一条 奇葩回复 ,网站具体责任人及科长受到警告处分,区政府办副主任受到诫勉谈话。同时,分管副区长登门致歉。 据了解,今年7月底,一名群众在雁塔区政府网站 互动交流 板块留言,咨询 光荣军属 有关事宜。原本一个简单的问题,没想到政府网站工作人员却闹出了 笑话 ,在回复留言时,答非所问,不着边际。其中,最奇葩的一句回复竟然是告诉群众: 去附近的银行进行升级 。该 奇葩回复 事件被网络曝光后,造成不良社会影响。 获悉这一情况后,雁塔区纪委监委主动出击,第一时间介入调查。在迅速查清相关问题后,该区纪委监委依纪依规对政府网站具体责任人于某给予警告处分;工作中把关不严的科长李某也受到警告处分;区政府办公室副主任杨某受到诫勉谈话。此外,区政府办公室被责令召开专题民主生活会,剖析问题原因,提出改进措施,向区委、区政府作出深刻检查。 出现这样的问题,我们深感自责。由于我们的工作失误,相关工作人员责任心不强,给当事人及其家庭造成不便和遗憾,我们深感内疚 受到追责处理的雁塔区政府办公室闻过即改,随后在官方网站发布说明,承认网络曝光的 奇葩回复 问题属实,公开表示道歉,深刻剖析了问题原因,诚恳接受群众批评和舆论监督,并举一反三查找问题,确保不再发生此类问题。 在此基础上,雁塔区政府分管副区长亲自登门,诚恳向当事人家属进行道歉,并督促相关部门及时解决问题。(记者 袁战鸿)

                      云南是2016年第一批中央环保督察组督察的省份之一。7月15日,督察组开始了云南省的环保督察工作。仅仅半个月时间,中央环保督察组就接到群众对一家叫做云南先锋化工的企业高达46次的投诉和举报。 11月23日,中央环境保护督察组向云南省委、省政府反馈了督察情况。又一次点了这家企业的大名,督查组指出: 个别企业环境问题群众反映强烈,云南先锋化工有限公司生产过程中的恶臭污染问题长期得不到有效解决。 云南先锋化工究竟是何方神圣,央视财经《经济半小时》记者进行了调查。 云南先锋化工:我家企业很特殊 污染也不能停工 2016年11月20号,央视财经记者来到云南省昆明市寻甸县金所乡工业园。当得知记者是来找先锋化工这个企业的时候,出租车司机直接把我们带到了先锋化工的所在地,指着窗外远处冒着灰白色浓烟的烟囱告诉我们,这就是云南先锋化工的。 在距离厂区50米远的地方记者看到,先锋化工滚滚浓烟不断从烟囱冒出,在空中飘出数十米远,整个天空被染成了一片灰色。记者在街道旁边停留了一个小时,先锋化工烟囱里冒出的烟始终没有停止过。源源不断,此起彼伏。 渭所村,是距离先锋化工最近的村庄,与先锋化工只有一街之隔。滚滚浓烟,让这里的村民饱受其害,不光味道刺鼻,而且有大量的黑色粉尘。村民告诉央视财经《经济半小时》记者,这些黑色粉尘从天空中落下来,落在农作物上,地里的麦子都死光了,绿油油的蔬菜上长满了黑斑,既不敢卖,也不敢吃。即使在距离先锋化工足足10公里远的县城,居民也时常遭受呛鼻化工气体的困扰,甚至连窗户都不敢开。 在全国企业信用信息公示系统,央视财经《经济半小时》记者看到了这个企业的注册登记信息,云南先锋化工有限公司成立于2009年9月24日,注册资金12.5亿人民币,两大股东分别是云南解化清洁能源开发有限公司和云南省工业投资控股集团有限责任公司。先锋化工以褐煤为原料,生产甲醇、汽油、液化天然气等产品,是云南省寻甸县最大的招商引资项目。但是随着记者调查的深入,我们发现,这个以节能、环保、生产洁净化项目著称的企业,从试生产以来就背上了各种环境违法的坏名声,成了环保部门黑名单上的常客。 2014年5月,云南省环境保护厅向先锋化工下达了《关于云南先锋化工有限公司环保问题限期整改的通知》;同时责令其停止违法行为;限于2014年7月31日完成相关整改工作; 2015年6月,针对先锋化工超期试生产、违法排污的行为,云南省环境保护厅又下达了《责令改正违法行为决定书》,要求其立即停止违法排污行为;随后,云南省环境保护厅又对先锋化工进行行政处罚,罚款10万元; 除了行政处罚,当地百姓对先锋化工肆无忌惮的污染行为怨声载道。在人民网地方领导留言板中,有4条内容都是关于云南先锋化工有限公司污染问题的投诉和举报;当地环保部门曾经一年接到关于先锋化工的投诉高达177次;2016年3月16日仅一天,环保部门就受理投诉107件。

                      贵州赤水河边的茅台镇自古以酿酒闻名,清代的时候这里的酒就远销外省。从小作坊到大工厂,茅台酒从来没愁过销售。然而在2012年八项规定刚出台时,茅台酒厂第一次经历了以前没有遇到过的调整转型。 八项规定出台之前,一些经销商优先保证单位团购,剩下的才市场零售,普通大众买酒时,时常出现断货。在茅台酒厂的自营零售店,当时买酒要拿身份证,一人限购两瓶,还得排长队。 服务员:从这儿排队排到那个路边上都排过,排到门口那个,车站那儿都排到过。排到中午,我们的酒就基本上售完了,就不卖了。 现在,市民想买茅台不用再排长队了。八项规定出台后,白酒的公款消费受到严格限制,这就倒逼茅台酒厂和经销商们必须转型改革,让消费真正大众化。过去一度被炒起来的虚高价格降下来了,对民众的供应量变得充足了。 袁仁国:我跟你说,实际上八项规定我觉得对茅台为什么是好事呢,因为这个白酒行业长期形成的,这种供大于求这种状况,总有一天白酒行业销售出现问题的。那么八项规定促进了这种情况早日出现,所以使我们早有思想准备,所以早一点采取措施。 经过调整转型,半年的困境之后茅台销量开始回暖,连续三年每年都不降反升。只不过,原来公务消费占到销量的30%以上,如今已经不到1%,健康的市场,并不需要靠公务消费来支撑。 与茅台的变迁相对应的,是公款大吃大喝的减少。三年多来,严肃的执纪监督,让这种群众强烈反感的不良风气得到了明显遏制。不过,也有一部分党员领导干部,仍然顶风违纪,甚至为了吃喝挖空心思逃避监督。 矿泉水瓶装茅台,这并非网络段子,而是发生在天津的一个真实案例。想出这种荒唐招数的,是天津市医药集团原党委书记、董事长张建津。 张建津:你明显地在桌上摆个瓶子,你放的是茅台还是五粮液,如果人家用手机给你拍个片子,那网上不就有证据了吗,所以就把那个茅台酒就倒在矿泉水瓶里边,然后拿矿泉水瓶子在大家分酒的时候,再分着倒着喝。 天津市医药集团是一家大型国企,张建津在工作上是位能人,他担任主要领导的十年里,医药集团从濒临破产发展成为年营业额超过300亿元的行业巨 头。在事业做得风生水起之时,张建津周围也聚集了几个交往密切的私企老板。作为国企负责人,张建津掌握着不少合作项目的决策权,一些私企老板就投其所好, 和他拉近关系。 孙月:张建津爱好喝酒,讲究越醇越好,年份越高越好。他本人也有这个爱好,其他的私企老板也是迎合这个爱好,他们的这个后备箱里,车的后备箱里长期放有各种茅台,各种酒,15年的茅台、30年的茅台。 张建津喝酒爱喝茅台,还要是年份茅台,在吃上面也追求上档次的。 张建津:跟他们在一起,吃饭喝酒应该说就是都是高档的吧。海鲜为主的这个餐厅里边,都是一些活的,像这个龙虾、鲍鱼、海参、东星斑这些鱼。这些鱼有的原来吃就是清蒸,后来就是有的吃那个火锅。 为了和张建津处好关系,私企老板也不惜花大价钱。2014年张建津因公务出访意大利,期间正逢他过生日,陪同的老板在米兰一家高档餐厅为他庆生,聘请外籍名厨,吃高档西餐喝名牌洋酒,花费上万欧元。还有一次张建津到香港开会,私企老板为他安排的晚宴可谓奢华。 张建津:给安排了一条鳄鱼的一个尾巴,那条尾巴应该很大,差不多得有一米,那个摆的,当时就摆的是整个带形的,也很好看,但是我觉得应该是很贵的,肯定也是预定的,反正就是显示他的热情。 天下没有免费的午餐。私企老板通过和张建津的交往得到了药品的独家代理权,获得了丰厚的经济回报,而张建津也在觥筹交错中越陷越深。 张建津:他为什么会请你吃饭,点这个高档的菜,喝这个高档的酒,而且花很多钱。因为他的钱他也是做生意赚来的,他 也不是自己就有银行。那因为我是一个国有企业的负责人,负责着一个企业的经营管理权。所以投我所好,我高兴了可能跟他合作中的一些事情就多一些,他可能获 利的机会就多一些。 落实中央八项规定精神、纠正 四风 ,一度让张建津感到紧张,但他并不打算放弃享乐,而是要想尽办法来掩人耳目。除了用矿泉水瓶装茅台,为了吃喝更加方便、更加隐蔽,张建津还让医药集团一家下属单位把会议室改造成了临时餐厅。 孙月:十八大之后为了规避咱们中央八项规定精神的一个检查、要求,那么张建津会指示下属人员,在这里来宴请有关单位的人员来这里吃喝。他们会请下属人员采买一些海蟹、辽参等海鲜食材,请来餐厅的专业的大厨,现做大餐,现来进行吃喝。 除了吃私人老板的,张建津也用公款吃喝,有的化整为零报销,有的就以办公用品、加班餐费的名目入账。目前,张建津除了严重违纪,也因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。 张建津:后来我也反思说,导致我今天犯罪,我觉得也是跟他们这种交往中从吃喝开始而导致的。这么多年的一起吃喝当中,认为这都是哥们,是朋友,所以对他们就不再设防了,所以我说开始由设防最后变成一种撤防。 如果党员领导干部心里没有一根红线,就容易从舌尖上的腐败走向违纪违法的不归路。党的十八大以来,在正风反腐的持续高压态势下, 四风 问题依 然禁而不绝,提醒人们作风问题具有顽固性和反复性。要让党员领导干部都能在心里真正自觉地划出一根红线,仍然是一项艰巨而长期的工作,必须咬住不放,在坚 持中深化、深化中坚持,五年、十年,一直持续抓下去。

                      资料图。中新社记者 韦亮 摄 中新网北京11月26日电 这个周末,2017年度中央机关及其直属机构公务员招考笔试将开考。本次国考共有148.63万人通过报名资格审查,较去年增加了9.17万。 这次考试是新版《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》实施后的首次国考,一些媒体也用 最严 来描述本次国考纪律的严格程度。那么,国考考场上有哪些纪律高压线?考生出现哪些行为将被禁考甚至永不录用? 串通作弊、替考、参与有组织作弊 或将永远不得报考公务员 去年11月1日起正式实施的《刑法修正案(九)》明确,包括公务员录用考试在内的法定国家考试中,组织实施考试作弊的行为被列入刑事犯罪,其中情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 本次国考报名前夕,10月1日开始,人社部发布的《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》正式实施。根据规定,报考者在考试过程中有下列特别严重违纪违规行为之一的,由中央公务员主管部门或者省级公务员主管部门给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,长期记录。有分析称,这一规定也意味着,考试中严重违纪违规者将永远不能进入公务员队伍。 这些行为包括,串通作弊或者参与有组织作弊的,代替他人或者让他人代替自己参加考试的,或有其他情节特别严重、影响恶劣的违纪违规行为。资料图。中新社发 孙文潭 摄 将试卷等带出考场 结束铃响后仍答题 该科目(场次)考试成绩无效 根据《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》,考生在考试过程中有下列行为之一的,给予其当次该科目(场次)考试成绩无效的处理。 这些行为包括,考生将规定以外的物品带入考场且未按要求放在指定位置,经提醒仍不改正;考生未在指定座位参加考试,或者未经工作人员允许擅自离开座位或者考场,经提醒仍不改正;考生经提醒仍不按规定填写(填涂)本人信息。 此外,考生将试卷、答题纸、答题卡带出考场,或者故意损毁试卷、答题纸、答题卡,在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标注本人信息或其他特殊标记,在考试开始信号发出前答题的,或者在考试结束信号发出后继续答题,考生有这些行为,该科目(场次)考试成绩均无效。 考试期间使用手机 取消本次考试资格 诚信档案记录5年 根据新出台的《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》,考生在考场出现抄袭、协助抄袭行为,或者持伪造证件参加考试,使用禁止自带的通讯设备或者具有计算、存储功能电子设备的,给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 在几乎人人都有手机的如今,考试期间,考生哪种行为才算 使用 通讯设备?本次国考笔试前夕,多省份也公布了《中央机关及其直属机构2017年度考试录用公务员笔试违纪违规行为处理操作规范》。 根据操作规范,考试期间,考生携带通讯设备(如手机)或者具有计算、存储功能电子设备且未放在考场指定位置时,考生借助设备进行联络(接打电话)、阅读、接收、处理或发送信息等操作或设备内存有考试相关信息的,按 使用 记录;设备铃音响、振动等其他情形,一般按 未使用 记录。资料图。黄威铭 摄 故意扰乱考点考场秩序 责令离开考场 构成犯罪的追究刑责 如有考生破坏考点或考场秩序,如何处理? 根据《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》,报考者应当自觉维护考试录用工作秩序,服从工作人员管理,有下列行为之一的,责令离开考场;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,交由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 这些行为包括,故意扰乱考点、考场等考试录用工作场所秩序;拒绝、妨碍工作人员履行管理职责;威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或者其他报考者;其他扰乱考试录用管理秩序的行为。 试卷雷同,且有作弊证据 报考者至少禁考5年 与此前的规定相比,上述新出台的《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》新增加了雷同答卷的处理条款。 根据规定,在阅卷过程中发现报考者之间同一科目作答内容雷同,并经阅卷专家组确认的,由具体组织实施考试的考试机构给予其该科目(场次)考试成绩无效的处理。 同时,报考者之间同一科目作答内容雷同,并有其他相关证据证明其作弊行为成立的,视具体情形5年内直至终生不得报考公务员。

                      9月14日眉山市彭山区江口镇郭建华站在盗掘猖獗的岷江边蒋麟摄 原标题:张献忠江口沉银被盗文物卖了3个亿!一个印章就卖800万 岷江岸边,江口古镇。 多年来,张献忠在江口沉银的传说一直流传,除了引发学界关注,传说中沉入水底的宝藏也引发贪婪者的觊觎。 面积不大的岷江河道江口段,各地聚集而至的盗挖者,潜入滚滚江流。随后,金虎印、西王赏功金银币、金册子、金银锭等一件件文物被带出水面,不仅制造了多个暴富传说,同时也让张献忠江口沉银这段历史的轮廓愈发清晰。 早在1999年,成都商报就首发王纲先生提出的张献忠 江口沉银 报道,引发全国关注。其后,从2009年到2015年,成都商报再次刊发《四川破获上亿元文物案或涉张献忠宝藏》多篇独家报道。 2016年10月14日,眉山警方通报,经过眉山市、彭山区两级公安机关两年多的缜密侦查和连续奋战,公安部督办的 2014.5.1 特大盗掘倒卖文物案成功告破。 两年来,专案组辗转10多个省市,打掉盗掘文物团伙10个,摧毁倒卖文物网络9个,起诉犯罪嫌疑人70人,追回文物千余件。其中国家珍贵文物百余件,包括国家一级文物8件、二级文物38件、三级文物54件,涉案文物交易金额3亿余元。 在追回的文物中,不乏张献忠时期的典型器物--西王赏功钱币、50两银锭、皇帝册封金银册、金腰牌等。这些文物,大多出自这片奔流不息的江面。 破案 发现:彭山警方深挖线索牵出张献忠宝藏大案 彭山区文物保护管理所所长吴天文说,早在2005年,当地就曾在岷江中挖出7枚银锭,经鉴定为明代银锭,属国家珍贵文物。2010年,这里被确立为市级文保单位 江口沉银遗址 。2015年底,故宫博物院考古研究所、国家博物馆综合考古部、国家文物局水下考古研究所等单位的10余名权威专家出具意见书认为:彭山 江口沉银遗址 即为历史记载的张献忠沉银中心区域之一。 彭山区公安分局副局长刘良贵介绍,2014年,彭山警方获知,江口镇部分村民,利用专业设备夜间潜入 江口沉银遗址 河道区域内,盗挖文物,高价倒卖,赚取暴利。 公安、文管部门迅速组成联合巡查组,加大巡逻力度。眉山警方也迅速组建了由眉山市副市长、公安局长辜永忠为组长,眉山市公安局副局长刘长林,彭山区政府原副区长、公安分局局长郭益为副组长的眉山市公安局 5.1 特大盗掘倒卖文物案专案组。 前期,就连家人、无关同事都不得透露案情。 郭益说,经过一年秘密侦查,警方梳理出以沉银遗址文物为目标的6个盗掘团伙、3个倒卖团伙,涉案人员40余名,涉及全国10多个省市。 2015年4月收网时机成熟。4月25日,眉山市212名民警组成的抓捕行动队,分成8个组,在云南、四川等多地对6个盗掘团伙骨干展开同步抓捕。此次行动12小时内到案31人,扣押 西王赏功 钱币27个、银锭39个、各类钱币逾千枚、其余金银杂件逾百个,还扣押大量涉案汽车、潜水服、氧气瓶、金属探测仪等。10月14日眉山警方通报江口沉银案图为金属探测仪张怀安摄 抓捕:为等他女儿高考警方行动延迟三天 在抓捕倒卖江口沉银文物的文物商人张庭时,专案组民警多次无功而返。 2015年6月,专案组了解到,张庭的女儿即将参加高考。专案组民警分析,张庭一定会前往考场看望女儿,并安排人在考场蹲守。 高考前一天,张庭果然出现在考场附近。警方考虑到,此时抓捕必将影响其女儿备战高考,出于人性化考虑,民警暂时按兵不动。三天后,高考结束,专案组民警果断采取行动。 看到民警,张庭很平静,他矢口否认自己曾倒卖过沉银文物,案件一度陷入僵局。 但在获知民警为了不让其女儿高考受影响,没当着他女儿的面对他进行抓捕时,张庭主动交待了犯罪事实,并表示愿意将购买的涉案文物上交给公安机关。 随着工作深入,专案组又梳理出了李某、康某等多个倒卖文物团伙,追赃工作展开了。10月14日眉山警方通报张献忠文物案图为嫌疑人穿着的潜水服张怀安摄2015年12月25日诸多专家在彭山区观察和张献忠有关的文物梁卫东摄2015年12月25日诸多专家在彭山区观察和张献忠有关的文物梁卫东摄遗址 追赃:追回上千件文物为金印 四进四出西北 追赃,决定了案件办理的成败。流失文物能不能及时追回,关系着案件定性与对犯罪团伙的进一步处理。 2015年8月初,专案组发现北京文物商人李某涉嫌大量交易沉银相关文物。专案民警5天内奔赴北京、黑龙江、西藏等地,终于将李某抓获,追回涉案文物22件,其中国家珍贵文物3件,包括 长沙府天启元年五十两金锭 1枚、花鸟、龙纹金腰牌2个。 此外,在掌握到郑红枫团伙在2013年清明节前后曾盗挖到1枚 金老虎 印的线索后,专案组加大调查最终掌握到,这枚 金老虎 印以近800万元的价格卖给了他人, 后经转手又流向了西北某省某公司董事长鲜玉昆。 在辜永忠安排下,专案组民警先后 四进四出 西北某省,开展了大量工作。2016年4月初,鲜玉昆迫于压力主动与专案组联系,专案组从鲜玉昆处收缴文物102件。经鉴定,其中一级文物4件,二级文物15件,三级文物30件,一般文物53件。 据统计,两年多来,眉山警方共打掉盗掘文物团伙10个,摧毁倒卖文物网络9个,追回文物千余件,其中国家珍贵文物100余件,包括国家一级文物8件、二级文物38件、三级文物54件,涉案文物交易金额3亿余元。 眉山市公安局副局长刘长林介绍,此案是2016年全国破获的最大文物案,取得了 两个全部 、 三个第一 、 四个之最 的辉煌战果,为在全国范围内有效打击涉文物犯罪提供了可资借鉴的成功范例。 今年7月,国家文物局致函四川省政府,感谢全体参战人员在打击和防范文物犯罪工作中做出的贡献。同月,公安部刑侦局也发电称: 此案抓获犯罪嫌疑人多,缴获的涉案文物数量大、等级高、史料价值珍贵,为近年来少有,为古文化遗址保护发挥了关键作用。 解读 这些文物有多珍贵 成都商报记者了解到,在追回的千余件文物中有国家珍贵文物百余件,包括国家一级文物8件,二级文物38件,三级文物54件。10月14日眉山警方通报江口沉银案图为金西王赏功钱币张怀安供图 其中,最为珍贵的为 虎钮永昌大元帅金印 和 长沙府天启元年伍拾两金锭 ,这两件文物均为国宝级的一级文物。 虎钮永昌大元帅金印 铸造于1643年农历11月,是张献忠沉船文物中的核心文物,对考证沉船文物性质极为关键。 长沙府天启元年伍拾两金锭 是1621年长沙府上供藩王王府的岁供黄金,是已知的明代金锭中的最大锭形,存世稀少,价值极高。10月14日眉山警方通报张献忠沉银案图为虎钮大元帅金印 其它珍贵文物有张献忠时期的典型器物--西王赏功钱币、50两银锭、皇帝册封金银册、金腰牌等。其中 西王赏功 是张献忠用来奖励有功将士的钱币,是中国古代钱币中的大名誉品。 大顺元年崇州五十两银锭 是张献忠在四川铸造的银锭,过去钱币界曾普遍认为张献忠使用的银锭都是掳掠所得的,该锭是张献忠自铸银锭的例证。 大顺元年眉州大粮银五十两银锭 是张献忠大西政权的自铸银锭,该枚银锭政权名称、年号、地点、税种、重量、银匠等信息俱全,殊为难得! 天启七年金册 是天启七年朝廷册封郡王妃的金册,该册页为金册首页,单片完整,极为珍贵。10月14日眉山警方通报张献忠沉银案图为金印座张怀安摄 眉山警方介绍,西王赏功币存世罕见,早年所知金、银皆为孤品,但后又有新的发现,珍罕程度已不如从前。2011年嘉德春拍出品金质、银质西王赏功各一,金质成交价格230万元,银质以55.2万元成交。之后市场价值成倍翻涨,出现很多臆造品,真品难得一见。深圳海拍国际艺术品投资管理公司在2011年、2012年、2013年分别以980万、500万、1500万的价格拍卖成交西王赏功钱币。通过以上信息可以看出此钱币的珍贵程度。10月14日眉山警方通报张献忠沉银案图为追缴回来叼着鱼的青铜鸟蒋麟摄 相关专家认为,此案的成功侦破对研究张献忠大西国政权的建立、发展和衰亡具有重要的历史意义,追缴回的大量珍贵文物有助于解读张献忠部队的行军路线、征饷方式以及与地方官府的关系,是研究明末清初社会形态、经济状况及社会生活的重要实物依据,进一步证实了中国历史上明末张献忠农民起义和在川建立大西政权的历史事件,具有重要的学术和历史价值。10月14日眉山警方通报张献忠沉银案图为五十两金锭蒋麟摄 相关链接 四川省文物考古研究院水下考古中心主任刘志岩: 由于盗掘分子的野蛮操作,无可避免地会对文物本体造成伤害。盗掘分子有一种倾向,盗掘过程中,只会挑选一些他认为经济价值比较高的文物,而对一些他们认为经济价值不高或没有经济价值的文物,他们就会随意丢弃,或者是进行一种蓄意的破坏。 盗掘分子把文物带离了其原生的环境,这些文物承载的一些历史信息也随之丢失。说得严重一点,不是经过科学考古发掘出的文物,就失去了为历史代言的一种资格。以本案为例,我们在江口江底发现的银锭和在某个王府里发现的银锭,历史意义是完全不一样的,能提供给我们的历史信息也是完全不一样的。

                      中国天气网讯 今年第17号台风 鲇鱼 今天4时40分前后以台风级登陆福建省泉州市惠安县沿海。预计 鲇鱼 给福建大部、浙江东南部、广东东北部、台湾大部等地的部分地区带来大暴雨,局地有特大暴雨,沿海地区有猛烈大风,需注意防范。台风 鲇鱼 登陆前后的卫星云图。 据中央气象台消息,今年第17号台风 鲇鱼 的中心已于今天4时40分前后在福建省泉州市惠安县沿海登陆,登陆时中心附近最大风力有12级,中心最低气压为975百帕。 鲇鱼 致台湾4人死亡 南铁251次列车停运 受台风影响,从昨天0点到20点这20个小时内,台湾的东北部和西南部累积雨量普遍超过150毫米,最大为太平山测站达926毫米。据东南网消息,截至27日20时,台灾害应变中心最新数据显示, 鲇鱼 已导致岛内4人死亡、268人受伤,近300万户停电。 另据新华网福州消息,受今年第17号台风 鲇鱼 影响,南昌铁路局为确保旅客列车运行的绝对安全,停运9月28日管内始发终到旅客列车251列。

                      北京市人大常委会会议决定人事任免事项 会议决定蔡奇任北京市副市长、代理市长 郭金龙讲话 杜德印主持 千龙网北京10月31日讯 31日,北京市十四届人大常委会第三十次会议决定,蔡奇任北京市副市长、代理市长。北京市委书记郭金龙到会就市委的推荐意见作说明并讲话。北京市人大常委会主任杜德印主持会议。 杜德印说,王安顺同志因工作调动,向市人大常委会提出了辞去北京市市长职务的请求。同时,中共北京市委向市人大常委会提出推荐蔡奇同志任北京市副市长、代理市长的意见。主任会议经过研究,提出了《关于接受王安顺辞去北京市市长职务请求的决定》《关于提请任命蔡奇为北京市副市长的议案》和《关于提名蔡奇为北京市代理市长的议案》,提请本次会议审议,并依法作出相应决定。 郭金龙就市委的推荐意见作说明时说,这次北京市政府主要领导同志的调整,是中央从大局出发,根据工作需要和干部交流精神以及北京市领导班子建设实际,通盘考虑,慎重研究决定的。蔡奇同志是福建尤溪人,1955年12月出生于福建永安,曾担任过福建省三明市市长,浙江省衢州市市长、市委书记,台州市委书记,2007年4月后,任杭州市市长,浙江省委常委、组织部部长,常务副省长,中央国家安全委员会办公室副主任,2015年4月任常务副主任。他政治敏感性强,对党忠诚,经过多岗位历练,领导经验丰富,熟悉党务和经济工作,政策理论水平高,视野开阔,思维敏捷,接受新事物快,改革创新精神强。我们相信,蔡奇同志通过法定程序担任北京市政府主要领导职务后,一定能够深入贯彻落实中央和市委的决策部署,团结带领市政府一班人,紧紧依靠全市广大干部群众,不断推动北京改革发展稳定和各项事业取得新的更大成绩。 郭金龙强调,市政府主要领导同志的调整,是全市政治生活中的一件大事,做好交接工作关系到北京市的稳定和发展。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到中央决定上来,积极主动做好全市各项工作。 会议以按表决器的方式,接受王安顺辞去北京市市长职务的请求;以无记名投票的方式,分别表决决定蔡奇任北京市副市长、代理市长。 经会议表决全票通过后,蔡奇作宪法宣誓并讲话说,北京是伟大祖国的首都,地位重要,作用特殊。能够到首都工作,这份责任是沉甸甸的,需要加倍努力。我一定牢记使命,恪尽职守,勇于担当,扎实工作,不辜负组织和人民的重托;一定牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威;一定坚持勤学慎思,提高履职能力,深入贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神和京津冀协同发展规划纲要,不断增强对首都发展规律的认识和把握,提升干事创业的能力和水平;一定坚持求真务实,推动改革发展,自觉践行新发展理念,牢牢把握首都城市战略定位,积极推动京津冀协同发展,大力推进供给侧结构性改革,深入实施创新驱动发展战略,下大气力治理 大城市病 ,切实加强和改善民生,加快建设国际一流的和谐宜居之都,继续谱写中华民族伟大复兴中国梦的首都新篇章;一定坚持依法履职,主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会各界和人民群众的监督,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益;一定坚持廉洁奉公,严格要求自己,严格要求亲属和身边工作人员,对党忠诚,为民尽责,敢于担当,干净干事,永葆人民公仆的本色。 北京市人大常委会副主任牛有成、柳纪纲、刘新成、李昭玲、孙康林、刘伟,秘书长张清出席会议。市委常委、组织部部长姜志刚,市高级人民法院院长杨万明、市人民检察院检察长敬大力、市政府秘书长李伟列席会议。

                      壮阔东方潮,奋进新时代。在这里,你可以听到前进的轰鸣,少年的说唱,实干家的呐喊,开拓者的呼啸。这就是浦东的声音。声动浦东,壮阔奋进。

                      直到撕开快递包装纸,宁夏新力来建筑劳务有限公司负责人余云华仍心存疑惑。捧着盖有大红章的安全生产许可证,他才不由惊叹: 才两个工作日就办好了! 宁夏回族自治区政务服务中心对申办事务的申请、预审、初审、决定等环节全流程网上办理,通过邮政特快专递寄出。余云华从事建筑行业多年,过去习惯了 门难进、脸难看、事难办 ,如今不禁竖起大拇指: 放管服 ,真便民! 服务发展 市场主体增长3/4 走进银川市市民大厅,首先映入眼帘的是3年前被永久封存陈列的69枚审批公章。银川将原来26个部门、150多个审批职责全部纳入市行政审批服务局,集中在市民大厅办理。 只有更彻底地 放 ,科学有效地 管 ,积极到位地 服 ,才能真正推动政府职能转变。 自治区主席咸辉说。 如何更彻底地 放 ?最大限度压缩办事时间、简化办事流程。宁夏从自治区、市、县三级的50个行业系统、915个部门,抽调2000多人对全区政务服务事项进行3个月梳理研究。 银川市行政审批服务局施工许可处的吴晓玲有点兴奋: 可不见面办理的服务事项有24725项,能够在宁夏政务服务网实现网上办、集中批、联合审、区域评、代办制。 今年下半年起,全区超过80%的政务服务事项将实现不见面办理。 如何积极到位地 服 ?增进办事便利、提升服务品质。今年6月起,宁夏在前期已经实现 三十三证合一 的基础上,将国家层面整合的证照事项全部纳入自治区 多证合一 改革范畴,并将11项涉及企业、个体工商户、农民专业合作社的证照事项整合到营业执照上,实行 四十四证合一 ,改革扩容升级。 放 ,激发的是市场活力; 服 ,增添的是发展动力。截至今年6月底,宁夏已颁发 多证合一 营业执照59735份,全区市场主体总量达到55.99万户,较2014年初商事制度改革前增长了75%。 过去 以审代管 ,现在 审管分离 ,事中事后监管如何跟上?记者登录国家企业信用信息公示系统,点击 经营异常目录 ,全区未按时年报和在公示抽查中发现问题的企业,一目了然。 该系统实现了涉企信息一个平台归集、公示、共享及违法失信企业协同监管和联合惩戒。 自治区工商局相关负责人介绍说,截至去年底,系统访问量达7130万人次,查询量达4980万人次, 通过联合惩戒、信用约束等机制,事中事后监管新模式初步成型。 关注民生 群众少跑甚至不跑路 银川市永宁县望洪镇新华村的孙玉才老人,在村里的代办点上传资料后,镇民生服务中心便受理了申请,办理意见还会以短信形式通知到本人。孙老汉足不出户,就能领到自己的老年证。 如何把政务服务延伸到 神经末梢 ?宁夏交出了答卷:让数据多跑路,让群众少跑甚至不跑路。 近年来,自治区、5个地级市、22个县区和宁东管委会相继建成了规范化政务服务大厅。在此基础上,宁夏力争公共服务城乡均等,加大基层服务网络延伸覆盖力度。全区247个乡镇全部建成了民生服务中心,已有2723个村建成了为民办事代办点。 目前,宁夏绝大多数行政村的群众,都能像孙玉才一样在家门口的代办点办事;35件事项基本实现不出村办理,老年证、参保登记、养老保险待遇核准等6项实现全区通办,覆盖区、市、县、乡、村的五级政务服务体系全面建成。 数据多跑路,怕就怕一路上 栅栏 林立:由于过去条块分割等机制弊端, 信息孤岛 一直是困扰政务信息化整合的老大难问题;想让数据多跑路,但数据需要 跨栏 ,怎能跑得快? 矛盾所在,就是改革所向。宁夏政务服务网与发改委投资在线审批监管平台、水利厅 水慧通 、公安交管、人社医保社保等9个专业审批系统完成对接,并接入住建厅、工商局等21个网上综合服务旗舰店 近两年来,宁夏大力整合各类审批系统,实现了政务服务跨部门、跨层级、跨区域的协同联办,大幅提高了审批效率。 随着今年年初宁夏政务服务网正式上线,这 一张网 已经覆盖区、市、县、乡、村五级786个审批部门,局部实现了 统一身份认证、单点登录、全网通办 ;截至目前,在线注册的企业和个人用户超过1.6万个,在线申报受理达7.2万多件 数据多跑路,跑出加速度。 自我改革 第二轮审批制度改革 破冰 如今在银川,新开办一家企业的用时,再不以日计,而是以小时甚至分钟计。 今年银川市全面实施第二轮审批制度改革,明确企业开办控制在1个工作日以内。通过优化行政审批流程,将涉及审批、刻章、开户、税务等5家单位的6个环节整合到一条流水线上,实现了企业开办一日办结,目前已有1238家企业体验到改革带来的便捷。 第二轮审批制度改革,是对第一轮的 自我改革 。陈列于银川市民大厅的封存公章,成为 过去时 ;随着3年多来第一轮改革的运行,审批流程优化整合不够、部分事项游离于大厅之外、企业项目报批严重割裂、部分企业特别是工业企业对改革的认可度不高等问题凸显。 改革只有进行时,没有完成时。第二轮改革,银川依托政务服务新平台建设,紧扣企业注册准入准营和建设项目报批两条主线,推出了 1+N 审批服务模式,提出将企业开办控制在1个工作日、投资项目审批控制在30个工作日以内。 所谓 1+N ,就是申请人可在一个窗口一次递交一套材料,同时激活N个事项办理,在单个事项最长办理期限内取得N项审批结果,有助于实现多证联办、一窗N证、多评合一、节省开支,充分释放信息共享的红利。 据银川市行政审批服务局负责人介绍,下一步,将对98个事项实行按小时计件,对189个事项实行按分钟计件。考量政府治理能力的尺度,在深化改革中不断落小落细落实。

                      星空娱乐电子游戏光明日报记者 尕玛多吉 2017年10月28日,位于祖国西南边陲全国人口最少的乡 玉麦乡沸腾了!习近平总书记为乡里的卓嘎、央宗姐妹俩回信,信中说,希望你们继续传承爱国守边的精神,带动更多牧民群众像格桑花一样扎根在雪域边陲,做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者。 这是我们永生难忘的一天! 说起总书记一年前的回信,卓嘎、央宗姐妹俩至今激动不已,总书记的嘱托是玉麦乡干部群众守护和建设家园的磅礴动力,这片土地上正在发生着历史性的变化,玉麦的明天将会更加美好。卓嘎、央宗姐妹和当地边防战士在一起。 新华社发 守望国土后继有人 从西藏首府拉萨出发,往东南方向行走,约400公里到山南地区隆子县。从县城再走197公里,经斗玉乡,顺蜿蜒而上的土路,翻过海拔4627米的日拉山山口,在缭绕的云雾中,看到几栋蓝顶藏式小屋和静静流淌的玉麦河,这才来到玉麦乡。 1990年之前,偌大的一个玉麦乡,只有卓嘎、央宗和她们的父亲桑杰曲巴在此居住,是名副其实的三人乡。父亲是乡长,他们的家是乡政府。 这里每年260多天下雨雪,雨水太过充沛,长不出一粒青稞。每年11月起大雪封山,直到来年6月,都出不去进不来。因为生活不便等原因,不少人家搬走了。年少时,卓嘎、央宗姐妹和弟弟多次央求阿爸: 我们也到山外去吧! 但父亲总是会严厉地说: 这里是祖国的土地,我们走了,就没有人守护了! 就这样,父亲的责任与担当、执着与坚守,潜移默化地影响了卓嘎、央宗姐妹,她俩从小跟着父亲一起放牧、巡山,每次出去都是一袋熟土豆,一把开山刀,一走就是两三天。守家护边看似简单,可是只有一户人的家乡是凄美的,生活是艰苦的。多年来,桑杰曲巴一家始终牢牢扎在祖国的这片国土上。父女两代人一个世纪的坚守,兑现着对家的热爱和对祖国的忠诚。 桑杰曲巴2001年去世,卓嘎今年也已经58岁了,姐妹俩已难当巡山的重任。令她们欣慰的是,央宗的儿子索朗顿珠在亲人的言传身教下,渐渐明白了父辈坚守的意义。作为玉麦乡历史上第一位大学生,2017年索朗顿珠大学毕业后,毅然选择回到玉麦成为一名公务员。索朗顿珠说: 父辈们是不拿枪的战士,我愿意像他们一样,将守家护边的理念传递下去。 孤岛不再孤独 玉麦乡景色宜人,满山青翠,让人心旷神怡,林下资源十分丰富。不过对于当了29年乡长的桑杰曲巴来说,这一切也只是 孤芳自赏 。 采购生活物资,要牵着马匹翻越海拔5000多米的日拉山到隆子县城,就算是年轻力壮的小伙儿,徒步都需要七八个小时。数十年与世隔绝的日子,使通上公路成为桑杰曲巴心中最大的梦想。 随着国家加大对边境地区的建设和投资扶持力度,20世纪90年代初,国家拨专款修建通往玉麦的公路。2001年9月,玉麦通往山外的公路终于修通了。当第一辆车开进玉麦时,桑杰曲巴激动地为这台 铁牦牛 献上了哈达,当年,他沿着这条公路去了一趟拉萨。 这一年,77岁的老乡长离开了他深爱的土地。临走前,老人对女儿说: 玉麦的发展才刚刚开始,祖国一草一木要看护好。 公路通了,玉麦的变化加快了,全乡由原来的一户人家发展到9户32人,拥有7台车辆,4户人家开起了餐馆和家庭旅馆,乡民手编的竹器、藤镯在山外的市场成为抢手货。 随着国家实施固边富民战略,2011年玉麦乡原来的砂石路进行改扩建,交通更加便利,村民的收入逐年增加。到2011年年底,玉麦人均收入过万元,成功实现脱贫。 玉麦乡历史上从来没出过大学生。卓嘎、央宗姐妹也没有接受过教育。如今,玉麦的新一代中已经有12名在校生,另有4人在外地上大学。 近几年,卓嘎、央宗姐妹俩的收入大幅增长。她们既可以享受到边民补贴、生态公益林补偿金、草场补贴,又有在村里工作的工资,乡里还给她们的家人提供工作岗位。 去年底,玉麦乡人均年收入达到5.58万余元,远超全区平均水平,其中政策性收入占30%以上。 玉麦乡党支部书记达娃说, 随着商品流通量加大,群众经营性收入、牧业收入、运输收入、手工艺收入还会进一步增加,群众的日子只会越来越好。 家是玉麦,国是中国。 央宗说, 我们说的话总书记都能听到,玉麦不再是孤岛,我们守边的信心和决心更加坚定了。 三人乡加速蜕变 今年10月,又有47户人家搬迁至玉麦乡,加入护家守边队伍中,全乡户数达到56户。一幢幢崭新的民居矗立在边陲,曾经长不出青稞小麦的土地上盖起了一座座蔬菜大棚,温暖的阳光房驱走了寒冷与潮湿。 根据规划,玉麦乡正在建设有一定规模的生态文明小康示范乡。 总投资近8000万元,路水电房都要改造,真正达到小康标准。 达娃说,人口多,生产生活半径就会增大,这片国土就会守得越来越好。 如今,玉麦乡所有人家都实现了互联网全覆盖,乡里的4个家庭旅馆和4个小卖部都能使用电子支付。接下来,乡里将并入国家大电网,告别依靠小水电站用电的历史。进入玉麦乡的三级公路竣工后,玉麦每年的封山期将缩短为3到4个月。 目前,全乡农牧民群众均按政策标准享受新型农村养老保险、农牧区合作医疗等惠民政策。全乡农牧民收入中,包括各种政策性收入:普惠性边民补助、森林生态效益补偿、草原生态保护补助奖励,以及护边联防队员、边防辅警、村医、兽医等补助或待遇。再加上畜牧业、旅游餐饮住宿、交通运输等产业,玉麦乡人均收入逐年提高。 总书记牵挂着乡亲们的生活。 我相信,在大家的共同努力下,玉麦这个曾经的三人乡,一定能建成幸福、美丽的小康乡,乡亲们的日子也一定会越过越红火! 达娃说。

                      原标题:齐鲁制药厂被指污染重 隔壁师生抗议多年 环保局称监测达标 未来网北京10月11日电(记者 玄燕凤) 我作为毕业生吸了六年的臭气,不知道这有多大的危害,也不知道喝的水是否被污染。我们已经走了,可是老师一直在那里,附近的村民也一直在。 小孟(化名)是发生爆炸的齐鲁制药厂隔壁学校历城二中的毕业生,在接受未来网记者采访时,她表达了这样的担忧。 10月10日20:50左右,位于济南历城二中附近的齐鲁制药厂发生爆炸。爆炸事件一出,就有网友为历城二中的师生担忧。众多历城二中的老师和学生也通过微博发声。 一名网友在微博控诉: 受害学校就是我所在的学校。这已经不是齐鲁制药厂第一次爆炸了,我们师生投诉无数次,没有任何作用。校园内经常弥漫着恶臭,近一万人的一个学校就这样生活在高危状态中。 我们学校学生戴口罩上课 学生戴口罩上课。 图片由受访者提供。 之前发生过两次爆炸了,一次好像是4月份,一次是8月份。 小孟今年刚从历城二中毕业,她在这所学校读了六年书, 你知道我们学校学生都是戴口罩上课的吗? 我作为毕业生吸了六年的臭气,不知道这有多大的危害,也不知道喝的水是否被污染。我们已经走了,可是老师一直在那里,附近的村民也一直在。 小孟这样告诉未来网记者。 上了高中,我的呼吸道很差,支气管炎了好几次,还有一次住了院。一回学校就发烧,回家待两天就好。支气管炎的时候,医生说是感染。 小孟介绍道, 后来发烧去医院查了几次,没查出什么毛病,医生说环境差我体质又弱。 不确定(臭气)对我们身体有多大危害,也不知道我们喝的水有没有污染。 小孟很无奈。 该校饮用水为地下水, 当时我们老师说不知道有没有污染 。 小普(化名)是小孟的同学,也是今年参加高考从历城二中毕业的学生。 有一次学校开放日,很多家长来参观,就是考虑中考志愿嘛。我作为志愿者去讲解学校有关的情况,有个家长问我,你们这里怎么这么大的味。我说,有吗?大概是我闻习惯了,闻不到了。 我是13年入学的,军训的时候每天早晨起来都能闻到。 谈及母校的空气,小普说, 空气时常是有异味的,非常难闻,会觉得呼吸道不适。但药厂说他们排放的是无毒的,我不能断定有没有毒,但的确是很刺鼻。 说起前两次爆炸,小普说, 有个老师当时还调侃说还好不是东南风。

                      杭州的大三学生李青、孙洁向澎湃新闻投诉称,她们在 去哪儿网 上报了云南华斌国旅推出的 毕业季大理丽江双飞五日游 旅行团,二人实付团费3998元,每人1999元。结果游览至丽江茶马古道时,在生理期的李青因未骑马消费、未购物等情况,遭导游讽刺 一毛不拔 、 双飞个屁 ,旅途不欢而散,被迫放弃游览丽江古城等景点。 10月4日,云南华斌国旅的客服告诉澎湃新闻,当天因游客众多,李青二人因行程安排要提早赶回昆明,没有时间游览丽江古城等景点,随即产生不满。10月5日,丽江市旅游发展委员会已经联系当事人,介入调查。双飞大理丽江游的日程安排。 本文图片均为受访者提供 生理期未骑马消费被导游讽刺 李青说,在出发前一天晚上11时许,她们被通知由于航班太晚,必须要换团, 还是我们主动联系旅行社后才知道要换团。 李青当时查询旅行社为其购买的机票发现,散客买需1000元左右, 除了机票,我们在云南的团费至少有999元。 到了云南后,李青和孙洁原本报的是五天四晚游,在昆明自由行一天之后,被换成了大理丽江四天三晚大巴游的行程, 这跟此前说好的坐火车去丽江不符。 云南华斌国旅的客服向澎湃新闻证实了李青的说法。李青二人在去哪网上报名的行程单也显示,二人团费总共3998元,每人1999元,去大理、丽江的交通方式原本是火车卧铺。 李青说,最让她气愤的是第4天的丽江行程。地接社是丽江青龙山旅行社,10月2日下午到丽江茶马古道景点游览时,有150元的自费骑马项目,李青称当时由于生理期和害怕马,提出不愿去骑马,结果当大部队返回旅游大巴后,当地的导游阿牛就板着脸当众说 车上有两个人,一毛不拔,150块钱都不愿意花,她们在丽江连个照片都没有,来干什么的也不知道。 李青提供的一段16分46秒的录音中,自称阿牛的带团男子继续说: 像有些人出来玩,这里一分钱不消费,那里一分钱不消费,这里一毛不拔,那里一毛不拔,他还觉得导游是应该的 我前面还带了一个团交380块钱云南丽江双飞五天四晚游,双飞个屁啊,这个飞机票都不够,你哪来的双飞,自己想想就可以了 大家都知道羊毛出在羊身上。 在车上被导游讽刺之后,李青称导游阿牛就开启了讽刺全团模式,诋毁游客没有消费购物, 要求大家都要买东西。 李青提供的一份手写证明,证明游客自愿放弃游览丽江古城等景点,但李青二人拒绝在上面签字,她称被导游当面撕毁。 购物赶行程被迫放弃其他景点 李青称,接着,导游阿牛带她们到一家名为雪山东巴生物科技展示中心卖螺旋藻的店铺,游客买完回到车上时,导游不让大巴离开并用话筒说 团里有的人没有买够,还要继续去购买,导游和商店的人轮番到车里劝说让大家购买 。游客指称,这是导游带他们去购买螺旋藻店铺的名字。 李青向澎湃新闻提供了另外一段20分钟的录音。录音中,自称阿牛的带团男子和螺旋藻店的一名销售经理轮番让乘客购买螺旋藻,帮阿牛完成任务。在录音中,阿牛说今天有38个人,21个家庭,怎么在里面消费的只有9家, 导游也是有任务的,每缺一袋我就贴30元钱,今天一分钱没挣到。 在录音中李青指称的销售经理说, 你们这个团队,把阿牛的业绩搞得全公司倒数第一,他就觉得很没面子,所以要支持下他。 最终,部分游客在他们的劝说下,购买了螺旋藻。 李青称,购买螺旋藻之后,导游阿牛又带他们到一家卖牦牛肉的商店,阿牛说这是他和朋友合伙开的,希望大家都能买一点。在螺旋藻店游客购买螺旋藻,点烟的男子是导游阿牛。 一下午都在购物,行程单中的丽江古城景点都没有时间去了。 李青提供的一份手写证明显示,李青二人自愿放弃丽江段行程,期间出任何事情与丽江旅行社及导游无关,对其无投诉、无意见,之后产生的一切费用自理,安全自负。 导游要我们签名,我们执意不签,最后导游当面撕坏证明,态度极其恶劣。 10月6日,丽江青龙山旅行社相关负责人告诉澎湃新闻,目前丽江市旅游发展委员会已到旅行社调查此事,此事旅行社需要进一步核实才清楚具体情况。 旅游执法部门介入调查 10月3日,李青和孙洁返回昆明后,想联系旅行社讨说法, 结果对我们置之不理。 10月4日,云南华斌国旅客服告诉澎湃新闻,李青二人的意见,主要是10月2日放弃未游览丽江古城景点,她们二人预定了返程机票,且游客众多,怕耽误行程赶航班,要提早乘火车回到昆明,所以没有时间游览丽江古城。李青投诉的因未骑马消费、未购物被指责讽刺等问题,旅行社会进一步核实, 我相信我们的导游不会对某个游客个人当面辱骂,要说那也是说整个团,不会骂游客个人,他们的意见是因放弃游览丽江古城景点延伸出来的问题。 10月5日,丽江市旅游发展委员会相关负责人告诉澎湃新闻,就此事旅游质量监督所已介入调查,这种工作是旅游执法部门的常态工作,只要有游客投诉,他们百分之百介入调查处理,目前已联系当事人取证。

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